根據區黨工委巡察統一工作部署，2023年9月21日至12月15日，區黨工委第二巡察組對霞涌街道黨工委開展了常規巡察，并于2024年2月1日將巡察情況向霞涌街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、黨委（黨組）及主要負責人組織整改落實情況

　　霞涌街道黨工委堅持把巡察整改作為當前和今后一個時期重大的政治任務，始終站在講政治的高度，帶領各級黨員干部牢固樹立“不抓整改就是失職，整改不力就是瀆職”的觀念，對落實巡察反饋問題整改工作強化指導、全員參與、上下聯動，不折不扣地落實好各項整改任務。街道黨工委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，主動認領、帶頭落實整改任務；成立了以我為組長的街道巡察整改工作領導小組，明確了責任領導、責任人，實行“一個問題、一名領導、一抓到底”的整改機制，確保事事有人抓、件件有人管；認真履行第一責任人職責，建立整改考核評估驗收機制，親自抓整改，帶頭研究部署和督導檢查，截至目前，街道共召開5次黨工委會議研究推進巡察整改工作。

　　集中整改期間，每月召開專題會議研究巡察整改工作進展，認真排查梳理，深刻剖析原因，制定《霞涌街道黨工委關于落實巡察反饋意見的整改方案》《霞涌街道黨工委關于書記點人點事整改落實方案》《霞涌街道黨工委關于落實“百千萬工程”巡察反饋意見的整改落實方案》《霞涌街道黨工委關于區黨工委巡察意識形態問題專項整改落實方案》等4項專題整改方案，并逐條逐項推進整改，及時建立整改臺賬，嚴格按照時間節點，全面落實整改措施。街道黨工委加強對整改工作的督促檢查，街道領導班子成員高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，落實巡察整改“掛圖作戰”，建立整改任務清單、問題清單、責任清單，每月指導各部門、各村（社區）細化整改措施，采取更加務實有效的整改舉措，有計劃有步驟地實施整改。

　　經過集中整改，街道黨工委共制定整改措施166條，對22項相關問題制定和完善各方面制度；對27項工程共6692.44萬元進行轉固處理，更正處理往來款項和違規資金約362.91萬元。

　　二、集中整改期內已完成的整改事項

　　（一）關于聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署方面的問題

　　1.街道各級黨組織落實“第一議題”制度不足，分析研究落實工作還有待提高

　　整改結果：已于2024年4月完成整改并長期堅持。

　　整改情況：（1）制定印發《關于霞涌街道黨工委“第一議題”學習規定的工作提示》，巡察反饋問題以來，均認真落實“第一議題”學習的制度化、常態化。

　　（2）2024年3月18日召開業務工作培訓會議，學習街道黨工委“第一議題”學習制度、街道黨工委會議議事規則、街道領導班子會議議事規則等文件精神，強化人員業務能力。

　　（3）加強各黨組織工作指導，第一季度到各黨組織進行工作指導22次，要求各黨組織對照《工作提示》做好貫徹落實。列席專題組織生活會17場，檢查“三會一課”制度落實情況，督促抓好思想理論學習；4月上旬到各駐點村（社區）普及相關業務知識，并及時推送學習資料。

　　（4）向黨員公布全年培訓計劃，讓黨員按需選課。制定黨員學習表，詳細記錄黨員參學情況，每季度進行通報，及時提醒參學，確保黨員學習培訓全覆蓋。

　　2.部分黨員干部學習不足

　　整改結果：已于2024年4月完成整改并長期堅持。

　　整改情況：（1）抓好黨員干部教育培訓，科學制定黨員培訓計劃，全年安排10場黨員培訓，第一季度組織開展黨員三年進黨校培訓活動2次。組織黨員干部到東江干部學院、百佳黨校、街道黨校進行提級培訓，參觀區黨群服務中心、廉潔文化教育基地等。

　　（2）加強各黨組織工作指導，要求各黨組織對照《關于霞涌街道黨工委“第一議題”學習規定的工作提示》做好貫徹落實。第一季度黨建指導員、聯絡員分別按照掛鉤聯系安排到各黨組織進行工作指導22次，列席專題組織生活會17場，檢查“三會一課”制度落實情況，督促其抓好思想理論學習；4月上旬安排黨建指導員、聯絡員到各駐點村（社區）普及相關業務知識，并及時推送學習資料。

　　（3）創新培訓形式，開展音樂思政課、黨建愛國沉浸式“劇本殺”等方式，用喜聞樂見的方式提高黨員培訓的參與性；邀請南粵黨員教育優秀講師趙喜昌同志到街道授課，用身邊人身邊事激勵黨員干部。向黨員公布全年培訓計劃，讓黨員按需選課。制定黨員學習表，詳細記錄黨員參學情況，每季度進行通報，及時提醒參學，確保黨員學習培訓全覆蓋。

　　3.各支部“一計劃三清單”動態更新不及時

　　整改結果：已于2023年12月完成整改。

　　整改情況：（1）11月、12月，街道主題教育辦分別對各黨組織“一計劃三清單”執行情況進行調度，指導各黨組織動態更新4次，及時調整新增內容，對已完成事項進行標注銷號。

　　（2）指導各黨組織對照計劃和清單事項逐一抓好落實，按要求落實各項學習計劃。主題教育期間各黨組織共梳理57個具體問題，制定整改措施73項，均已完成。

　　4.黨工委決策作用發揮不足。街道統籌指導下屬黨組織開展主題教育不力，部分支部對“為民辦實事”不重視

　　整改結果：已于2024年3月完成整改。

　　整改情況：（1）指導各黨組織書記、“兩委”干部帶頭做好民生實事。主題教育期間，各黨組織聚焦辦實事、促民生，為民辦實事66件。

　　（2）2月9日，街道召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作總結會，總結街道主題教育，對鞏固提升主題教育成果進行安排部署，督促各黨組織持續鞏固主題教育成果，堅持為民辦實事，推動霞涌發展，增進民生福祉。

　　（3）3月15日，街道黨工委會議專題學習傳達學習習近平總書記在中央政治局會議審議主題教育總結報告和關于鞏固拓展主題教育成果的意見時的重要講話精神、學習貫徹中央及省委、市委有關會議、區黨工委擴大會議精神，研究街道貫徹落實意見，要求領導班子成員以“百千萬工程”為統領，推動霞涌高質量發展。

　　5.“百千萬工程”認識存在偏差

　　整改結果：已于2024年5月完成整改并長期堅持。

　　整改情況：（1）4月召開街道領導班子會議傳達學習中央一號文件精神。

　　（2）2024年3月27日在上角村美麗田園召開春耕現場會，宣傳農業優惠政策，進一步調動村民耕種熱情。

　　（3）按季度加強農田巡查，發現田間有害植物及時清除或上報區相關部門進行專業化清除。

　　（4）2024年5月深入各村小組，動員村民開展復耕復種。

　　6.街道推進城鄉規劃設計不夠有力，缺少“百縣千鎮萬村高質量發展工程”全局整體規劃設計

　　整改結果：已于2024年5月完成整改并長期堅持。

　　整改情況：（1）2023年年末，我辦向區自然資源分局了解，我街道國土空間規劃已出臺。

　　（2）霞涌村莊規劃編制中第一批典型村新村及霞新村已于2024年4月7日取得區管委會批復，第二批上角、義聯典型村村莊規劃目前正在由區自然資源分局組織編制；

　　（3）3月21日-22日舉辦專家論壇，邀請來自廣東省“百千萬工程”指揮部特邀專家和省內外18個規劃、設計策劃團隊等到新村村、包禾塘、黃金海岸、上角老村落、清泉古寺、魷魚灣等點位開展實地調研，共同探討如何推動霞涌“百千萬工程”落地落實。

　　（4）我街道省級旅游度假區整體規劃方案已基本完成，正提交區委管委會審定。

　　7.人居環境整治不佳，“三清三拆三整治”不徹底，“三線整治”有待加強

　　（2）未按照分類處置原則對存量問題進行處置，專項整治工作力度不夠。

　　整改結果：2024年5月已完成并長期堅持。

　　整改情況：（1）已印發《霞涌街道農村破舊泥磚房專項整治工作方案》，要求街道各村（社區）對破舊泥磚房登記造冊，街道職能部門對房屋進行分類整治。

　　（2）于2024年1月份開展人居環境大整治“擂臺賽”深化轄區農村人居環境整治，于2024年2月印發《霞涌街道常態化開展人居環境整治工作方案》的通知，要求各村（社區）充分發揮基層黨組織，每周固定一天作為本村（社區）的人居環境集中整治行動日，街道農業農村辦牽頭各駐村辦下沉駐點村居，加強對各村（社區）的人居環境巡查及反饋工作。

　　（3）于2024年3月份至今，在日常巡查中發現人居環境存量問題共141條，累計出動380人次清理，整改率100%。我街道將持續組織各村（社區）緊盯人居環境整治薄弱點和衛生死角，形成“日常保潔＋常態巡查＋集中整治”工作閉環。我街道于4月底組織各村（社區）開展“五一節”前人居環境集中整治行動，組織駐村辦干部、村干部進村入戶，全力推進人居環境整治行動。

　　（4）于2024年3月已完善新村村三線下地管道部分的整治完善工作。村內三線下地管道接入市政通訊主管的管道，管道敷設長度約150m。同時電視、網絡通訊的廣電、電信、移動和聯通四家運營商，目前已經完成施工。霞新村三線整治工作已于4月底進場施工，計劃于5月底前完成。

　　（5）配合區工貿局、中國移動、中國廣電提供相關材料研究編制轄區三線整治工作方案，目前霞景路、霞光東路、東興路三線整治初步方案已制定。

　　（6）上角金竹園宅基地巷道改造項目等工程已在設計時預留過路管道，方便三線下地。

　　8.“四小園”建設資金投入大，缺乏有效規劃指導，設點隨意性大，存在盲目建設，建成后無長效管護機制，閑置、雜草叢生、設備破損情況較為普遍

　　（2）“四小園”管護工作未建立常態化機制，長效管護工作落實不夠到位。

　　整改結果：已于2024年7月完成整改并長期堅持。

　　整改情況：（1）在“四小園”建設項目立項前期進行嚴格把關，充分論證項目建設的必要性、緊迫性和效益性，充分聽取群眾意見建議，選取最優項目組織實施。同時，建設過程嚴格遵守工程項目管理制度，提高財政資金的使用效率。

　　（2）今年以來開展人居環境巡查10次，發現問題共164個，其中涉及“四小園”問題13個，已全部整改完畢。街道黨工委會議通過了《霞涌街道人居環境整治及“四小園”維護管理方案》并和第三方簽署了管護合同，將“四小園”和綠美廣東種植樹木納入管護范圍，以解決日后“四小園”和綠美苗木管護問題。

　　（3）加強推動植綠工作。開展綠美鄉村活動，通過發動鄉賢、企業認捐認養，種下了一批“景觀樹”；通過黨建引領，帶動各類群體積極參與植樹、管養，營建“黨建林”“共建林”等主題林25個；各村（社區）黨組織開展“送綠到家”主題黨群活動，為居民免費發放綠植盆栽1422盆；通過開展“回頭看”加強督查跟進，排查枯死、損壞的樹苗，及時開展補種，現已全部完成補種，形成工作閉環。

　　9.對鄉村振興宣傳工作不夠

　　整改結果：已于2024年5月完成整改。

　　整改情況：總結提煉鄉村振興工作，并及時將亮點工作和最新工作動態在街道辦門戶網站發布，今年以來已發布3次，接下來，我街道辦將繼續開展鄉村振興信息發布工作。

　　10.2020年至今有多次涉及重大事項決策、大額資金使用等“三重一大”事項未在黨工委會議上審議決策，被領導班子會議代替

　　整改結果：已于2024年3月完成整改并長期堅持。

　　整改情況：于2024年3月26日印發《惠州大亞灣經濟技術開發區霞涌街道“三重一大”事項集體決策制度》，要求各部門將嚴格區分會議事項，按照資金使用額度提交相關會議審議。

　　（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

　　11.村莊規劃需要進一步完善

　　整改結果：已于2024年5月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）2023年10月17日，我街道辦致函區自然資源分局，商請調整上角曲樓村、曉聯徑東村村莊規劃；2023年10月20日，我街道辦致函區自然資源分局，商請編制上角榕樹下、霞涌虎頭社村小組村莊規劃；2024年3月19日，我街道辦致函區自然資源分局，商請完善蘇埔、老圩、徑西村小組村莊規劃。

2. 根據區自然資源分局復函，現狀基本已建成的村莊按照已有的村莊規劃方案繼續實施，其余部分待完善規劃的村莊在我區正開展的全域土地綜合整治，以及霞涌國際化社區建設方案確定后，區自然資源分局將研究組織相關規劃編制工作。

　　（3）2024年4月3日，區自然資源局村莊規劃業務人員通過粵政易向我辦了解需開展村莊規劃編制/修編的村莊名單，經研究，我辦反饋，徑東、徑西等28個村莊均需開展規劃編制/修編工作。

　　12.部分村民飲水存在安全風險

　　整改結果：已于2024年5月完成整改

　　整改情況：（1）我街道全部村（社區）均已經接通以東江水為水源的市政自來水，原使用魷魚灣水庫為水源的簡易自來水系統仍然在使用，形成了兩套自來水系統并用的局面。

　　（2）4月30日和5月10日分到義聯村、曉聯村、上角村、小徑灣社區開展主題為“飲水安全你我參與，健康保障人人共享”進村入戶宣傳活動，派發《飲用水安全小科普》宣傳彩頁，在宣傳欄張貼《生活飲用水安全知識》海報。我街道將繼續深入其他村莊開展入戶宣傳活動，進一步加大全域教育引導力度。

　　（3）針對村民認為水價過高問題，一是引導村民飲用水使用市政自來水，其他用水使用魷魚灣水庫水源，降低用水成本；二是2023年6月向區管委申請一定時間段內的用水補貼，降低村民的用水負擔，使村民有過渡時間，改變用水習慣。

　　13.企業現代化經營機制有待完善

　　整改結果：已于2024年7月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）于2024年3月重點制定工程管理、預算制度、合同管理制度、天海集團公司監督機制，制定“三重一大”、發展黨員、研究事項清單等相關制度。建立員工反饋機制，鼓勵員工對制度執行中的問題提出意見和建議，以便企業及時進行調整和改進。于2024年5月聘請專業的會計師事務所團隊、法律團隊、預算團隊對現有的經營管理制度進行全面審查，識別出與現代化經營不相適應的部分，進行針對性的修訂。進一步完善各項制度并上報霞涌街道辦審批整套現代化經營管理方案，待街道辦審批同意后，將嚴格執行落實。

　　（2）加強安全運營管理：于2024年3月組織安全教育培訓，增強員工的安全意識，定期進行風險評估和隱患排查。

　　（3）注重人才引進和培養：于2024年3月制定《天海集團公司招聘人才培訓方案》，通過招聘高素質人才、開展內部培訓等方式提升員工的專業技能和綜合素質。

　　14.推動高質量黨建保障企業發展有差距

　　整改結果：已于2024年3月完成整改

　　整改情況：（1）安排黨建指導員對天海集團黨支部進行一對一工作指導，增加指導頻次，督促其加強黨支部建設，制定完善“三重一大”決策等制度，發揮好黨支部對企業發展的引領作用，推動企業發展。

　　（2）在天海集團業務骨干中確定黨員先鋒崗、黨員服務崗、黨員責任崗各1名，引導黨員在企業發展中發揮先鋒模范作用。

　　（3）3月上旬，安排黨建指導員到天海集團進行黨務工作指導，督促其按照《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關規定做好發展黨員、黨費收繳等相關工作。

　　15.街道未建立健全下屬企業監管體系

　　整改結果：已于2024年7月前完成整改

　　整改情況：我街道在7月18日將關于對天海集團人事管理、經營管理及財務管理方面的監管事宜提交班子會議審議通過，進一步加強對天海集團的監督管理。

　　16.“和美網格”宣傳發動效果不佳

　　整改結果：于2024年4月完成整改

　　整改情況：（1）強化村級“和美網格”建設組織領導，11個村（社區）均成立了和美網格辦，全力統籌和美網格建設，積極發動宣傳，引導各單位各行業和居民群眾參與和美網格建設；

　　（2）完善和美網格運行機制，推動區直機關和街道400多名網格員下沉到綜合網格，積極宣傳最新文件政策，協調督導推動各項工作落實到網格，2023年綜合網格員共上報事件7127件。

　　（3）加強網格員培訓，分別于2023年10月召開和美網格工作機制講解培訓會和12月組織了66名綜合網格員到龍門進行脫產集中培訓，有效提高了網格員工作能力和服務水平，在服務中發動宣傳，進一步筑牢和美網格精細化管理服務成效。

　　（4）進一步完善“四級聯戶群”機制，制作和美網格宣傳視頻和收集最新文件政策，積極向四級聯戶群推送轉發，通過聯系群眾、宣傳群眾，引導群眾積極參與和美網格治理。

　　17.街道引導農村發展產業振興方法不多。

　　（2）對村（社區）的指導不夠，未能根據各村（社區）自身資源稟賦合理規劃產業發展。

　　整改結果：已于2024年6月完成整改。

　　整改情況：（1）2023年12月，我街道辦聘請會計師事務所對各村（社區）“三資”情況進行核查，現各村（社區）已經完成成果確認。

　　（2）積極推動“百千萬工程”，將街道8個村（社區）中的4個納入典型村培育（新村村、上角村、義聯村納入典型村培育，其中新村村帶動霞新村），同時，結合霞涌創建國際化社區和國內一流旅游度假區的發展定位，進行產業規劃，預計每年直接增加集體收入近百萬元。

　　（3）積極推進上角村園嶺崗民宿擴大經營，目前愛鸚樂農場已經開始營業，該項目上角村占股，可增加村集體收入。推動上角村園嶺崗村小組“大亞灣美術家協會曲樓鄉村寫生基地”項目，目前已與合作公司完成了意向簽約。

　　（4）利用新村村8000平方米綠地引入社會資金建設新村星海港灣集市項目，目前已經完成項目設計和施工的前期準備工作。

　　（5）壢下社區壢下小組和壢下塘小組同區城投公司合作，采取轉讓返還的模式開發所屬工業用地納入“千億產業園”統一招商開發，目前該項目已經經過區公共資源交易中心掛牌成功交易。

　　18.產業振興資金投入不足

　　（2）工作思路不夠寬，未能積極爭取上級財政資金支持。

　　整改結果：已于2024年5月完成整改。

　　整改情況：（1）積極引入社會資本進行產業振興，目前上角村園嶺崗村小組“大亞灣美術家協會曲樓鄉村寫生基地”項目，已與合作公司完成了意向簽約。

　　（2）園嶺崗民宿擴大經營的愛鸚農場項目已經開始營業，該項目上角村經聯社以集體資金入股形式參股，可增加村集體收入。同時，我街道辦積極幫助上角經濟聯合社爭取中央和市的鄉村振興補助資金，用于參股該項目，目前已經完成資金申報工作。

　　19.部分村（社區）集體資源閑置浪費

　　整改結果：已于2024年5月完成整改。

　　整改情況：（1）曉聯村10萬平方米的商住地和工業用地由于受政策因素（2020年惠州市全市村企合作項目全部暫停）、經濟周期、地塊清表等因素影響，原有合作方不再愿意進行投資。配合現任村小組干部以及村委會嘗試尋找過新的房地產開發商，打算重新啟動該項目，但由于價格和相關政策與疫情前的改變較大，村民意見普遍較大，未形成一致意見。我辦積極協助村加強與區相關部門溝通，盡快完成地塊清表、平整等工作，幫助其尋找新的合作企業開發。

　　（2）提升各村集體收入：一是2023年惠州港灣綠色礦產資源有限公司在曉聯村開展綠色石場項目，該項目租用曉聯村徑西和徑東小組2000余畝土地，每年租金100余萬元，曉聯村委會每年按租金的3%即收取18.3萬元管理費，大大增加了村集體收入。二是引導出租原新村小學物業、徑東村小組閑置在梵高的海小區的商鋪、新村村和霞新村閑置的游艇、霞新村老村委會等物業等來增加村集體收入。三是扶持社會資金上角村園嶺崗民宿擴大經營，目前愛鸚樂農場已經開始營業，上角村占5%股份，預計年增加10萬元集體收入。四是“百千萬工程”典型村培育中新村和霞新村23個典型村項目已經完成，共投入996萬元，其余9個項目正在實施中，預計投入1235萬元，為引入社會資本發展旅游、餐飲，民宿業創造了條件。霞涌新村村停車場圍蔽建設項目目前已經接近完工，預計每年直接增加集體收入近百萬元。

　　20.工程項目合同簽訂不規范

　　整改結果：已于2024年5月完成整改。

　　整改情況：（1）充分利用街道法律顧問的專業知識，對簽訂合同進行事前的內容審查，確保合同內容規范，保障雙方權益。

　　（2）2024年5月14日召開100萬以下基建項目工程預、結算審核工作業務會議，會議對基建項目預、結算審核業務進行了說明和培訓。下來我辦將繼續加大工作培訓力度，提升業務人員工作能力。加強合同簽訂前的審查事項，嚴格遵守項目管理規范。

　　21.部分工程項目程序倒置

　　整改結果：已于2024年7月完成整改。

　　整改情況：（1）我辦對業務人員進行約談提醒，并開展業務培訓，要求業務人員嚴格按照我區項目管理要求、流程，開展工程項目管理工作。

　　（2）印發了《霞涌街道基建項目工程管理實施細則》，對項目施工單位確定、合同簽訂、加強合同簽訂、施工管理、項目驗收、工程款項支付及結算等流程進行了規定后續將加強工程項目各環節的審查事項，并嚴格按照流程推進工程項目，確保各個環節的先后順序正確。

　　22.部分工程項目程序缺失

　　整改結果：已于2024年7月完成整改并長期堅持。

　　整改情況：（1）報告提出的霞涌社區新港居民小組基地道路硬底化工程、霞涌上沙田村宅基地巷道整治工程等6個項目已完成竣工結算。

　　（2）約談各項目施工單位，要求施工單位在項目完工后，盡快開展驗收手續，并提交驗收資料。

　　（3）為貫徹落實相關政策，規范霞涌轄區內小額工程開工報建及竣工備案手續，制定了《霞涌街道小額房屋市政工程開工報建及竣工備案管理制度》。文件于2024年3月13日印發，要求建設單位在項目驗收合格后，持相關資料到街道辦事處辦理建筑工程竣工驗收備案。

　　（4）接下來，我街道辦將督促施工單位加快其余項目的驗收材料提交效率。對于竣工一年以上未結算的工程項目我街道組織開展專項清理和限期辦理結算，并落實責任，加大結算辦理力度，確保結算質量和效率。

　　23.部分工程項目預付款把關不嚴

　　整改結果：已于2024年7月完成整改。

　　整改情況：（1）我辦對業務人員進行約談提醒，并開展業務培訓，要求業務人員嚴格按照我區項目管理要求、流程，開展合同簽訂、款項支付等工程管理工作。

　　（2）印發了《霞涌街道基建項目工程管理實施細則》，要求工程預付款、工程款必須嚴格按法律法規、招標文件、合同以及我區財政管理制度進行管理，工程款根據工程施工進度分期付款。

　　24.部分工程項目未取得施工許可證

　　整改結果：已于2024年3月完成整改。

　　整改情況：（1）對業務人員進行約談提醒，并開展業務培訓，要求業務人員嚴格按照我區項目管理要求、流程，辦理項目施工手續。

　　（2）為貫徹落實相關政策，規范霞涌轄區內小額工程開工報建及竣工備案手續，制定了《霞涌街道小額房屋市政工程開工報建及竣工備案管理制度》。文件于2024年3月13日印發，實施范圍為在霞涌轄區內建安費在100萬元（不含100萬元）以上，400萬元（不含400萬）以內的建設工程。建設單位在項目開工前持相關資料到街道辦事處辦理《開工通知書》，項目驗收合格后，辦理建筑工程竣工驗收備案。接下來，我街道辦將嚴格按照該制度辦理項目施工手續。

　　25.2019年之前的預付工程款長期未清理

　　整改結果：已于2024年7月前完成整改。

　　整改情況：經咨詢法律顧問意見，通過法律途徑催收無果后向法院起訴兩家公司，情況如下：

　　（1）翔盛工程公司：區人民法院于2021年10月12日受理我街道對翔盛工程公司的起訴，此案我街道敗訴，因此該項應收款需向區相關部門申請報損處理。目前我街道已與區財政局聯系并草擬函件進行報損，待報損程序手續完備后，即可作壞賬處理。

　　（2）駿業發展公司：

　　我街道于2022年8月向區人民法院提交強制執行申請，區人民法院于2023年6月19日出具執行裁定書（（2023）粵1391執606號），法院認為，經窮盡財產調查措施，未發現被執行人有可供執行的其他財產。

　　對于駿業發展公司，我街道已委托律師，若發現其有可執行資產，將再次及時向法院申請強制執行。

　　26.“在建工程”長期未結轉到“固定資產”

　　整改結果：已于2024年7月完成階段性整改任務并長期堅持

　　整改情況：我街道歷年來計入在建工程科目的項目約555項，其中部分工程已竣工并交付使用，但一直以來因資料不完備等原因而無法進行轉固處理。經區委巡察組提出反饋意見后，我街道高度重視此問題，并立即著手整改工作，整改計劃如下：

　　（1）按計劃逐步對達到轉固條件的在建工程項目進行竣工財務決算，資料完備后即進行轉固處理。我街道已委托會計師事務所對可轉固在建工程進行財務竣工決算審計，我街道再根據工程原始資料及審計報告，對在建工程進行賬務轉固處理。由于部分工程項目開工年份較早，支付時間跨度長，需花費較多時間和人力進行資料整理，且2019年以前工程項目的支付一般是由財政直接支付，街道只負責記賬，因此相關支付及資料需向財政局核對后方可確認。根據我街道在建工程實際情況以及事務所出具審計報告進度（因需此份報告作為轉固依據），計劃本年度轉固目標需達60項以上，預計上半年轉固25項以上，下半年轉固35項以上。

　　（2）目前已于1月份轉固15項，轉固金額3387.38萬元；5月份轉固6項，轉固金額1293.51萬元；6月份轉固6項，轉固金額2011.55萬元。截至目前已轉固27項，轉固金額6692.44萬元，完成上半年轉固計劃。

　　（3）計劃至本年底，最少再完成33項轉固處理（本年度轉固計劃）。

　　27.債務人主體不明確

　　整改結果：已于2024年1月完成整改

　　整改情況：已在2024年1月進行賬務調整，將其他應收款科目“黨政辦”余額調整至其他應收款科目“曾偉嫻”，以明確具體債務人。

　　28.2019年之前的涉農惠民資金未及時足額支付給對象

　　整改結果：除0.53萬元外，已于2024年7月前完成整改

　　整改情況：未及時撥付涉農惠農資金進行逐項核對，根據實際情況對每項資金進行處理，已足額撥付和退回國庫資金。

　　29.違規發放工作補貼。在工作日公開招聘黨建聯絡員工作中，違規給15名街道工作人員發放共0.8萬元工作補貼。

　　整改結果：于2024年3月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）認真查閱相關考務補貼發放政策及規定，了解考務補貼發放條件及范圍。

　　（2）及時通知該15名工作人員，并作出政策解釋，15名工作人員于2月5日前退還工作補貼0.8萬元。

　　（3）組織干部學習有關考務補貼發放規定及政策，3月上旬街責任領導組織黨建、財經等部門學習了相關補貼文件，著重學習了工作補貼發放要求及范圍；3月28日，組織相關干部學習了《惠州市人力資源和社會保障局人事考試勞務費發放辦法》，重點了解了人事考試勞務費發放的標準，明確在工作日內組織人事考試不得發放考試勞務費，并要求在接下來的工作補貼發放中必須精準查閱對應的政策規定，確保補貼發放嚴格按照規定執行。

　　30.污水管網“重建設、輕維護”

　　整改結果：于2024年5月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）建立常態化運維機制。制定《霞涌街道生活污水管網日常運維工作方案》。

　　（2）及時開展污水管網運維工作，2024年至今，我街道辦已對新村村以及霞涌社區霞居、河東片區、霞光西片區、橫頭街、霞光西路等處污水管網存在的問題進行整改修復。

　　（3）根據區相關會議精神，農村污水管網維護工作由區水務集團負責，目前我街道辦已于2024年4月1日與區水務集團溝通，并于4月10日提交各村（社區）污水管網的建設資料。現區水務集團現正在與區社管局對接開展農村生活污水處理設施及配建管網的排查工作。

　　31.河長制仍存在“真空地帶”

　　整改結果：于2024年6月完成整改

　　整改情況：（1）擴大河流巡查范圍，加大巡查力度。目前，寮坑河已納入河長制日常巡查和管護范圍，從2024年2月起，每周至少巡查一次。

　　（2）協調區城建局將寮坑河周邊個體戶污水管網改造及隔油池建設納入該局負責的霞涌老城區排水整治工程項目。2024年4月區城建局已完成雨、污水管網錯混接現場排查工作，已于6月底完工。

　　32.臺賬不規范，街道班子在巡查考核、警示提醒掛牌督戰等工作未形成規范臺賬

　　整改結果：已于2024年4月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）加強臺賬資料的收集完善報送，實現每次檢查有表格，每項工作有臺賬，個個專項有方案，應急辦今年以來印發了《霞涌街道安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》《霞涌街道元旦春節期間安全生產和消防安全大檢查工作方案》《霞涌街道防汛防旱防風工作應急預案》《霞涌街道“五一”期間安全生產和消防安全大檢查工作方案》《霞涌街道關于迅速開展百日安全專項整治攻堅方案》《霞涌街道“落實一線工作法，安全生產大排查”整治行動工作方案》等方案。

　　（2）街道安委辦、消安辦組織開展集中約談、警示教育，并在12月27日霞涌街道召開住宅小區消防安全警示約談暨培訓會議；針對企業、經營主體等單位存在的安全生產、消防安全問題，發出提醒函；于2月19日印發霞涌街道關于抓好2024年春節節后復產復工安全的提醒；3月24日印發關于加強電動自行車消防安全管理的提醒函；4月25日印發關于燃氣安全的提醒函和5月9日印發的關于萬興酒樓建筑施工違規作業的提醒函；6月17日下午，應急辦組織應急辦全體工作人員、各辦公室（部）負責人、村社區安管人員，轄區各工礦商貿、加油站、液化門市、酒店、網吧、物業小區、大型餐飲場所等安管人員約100人在街道電信8樓會議室召開霞涌街道治本攻堅三年行動安全專項培訓會暨“5﹒28”事故警示會。

　　（3）在業務層面，督促安委會各成員單位認真做好考核巡查、通報約談、警示提醒等工作，健全應急辦、城管辦、船舶辦、綜治辦、公共服務辦、執法辦等安委辦各成員單位涉及安全生產事項研究部署記錄，涉及安全生產事項研究部署領導班會議紀要1、3、5、7、8、9、10號；四是協助街道黨政領導班子成員落實安全生產“一崗雙責”責任制，每周帶隊開展2次以上安全檢查，并建立工作機制，規范檢查情況臺賬記錄，每月15日前將帶隊檢查臺賬交街道安委辦匯總存檔。

　　33.未能建章立制、閉環管理

　　整改結果：已于2024年5月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）加大問題隱患督促整改力度，建立聯合檢查機制，加強各部門聯合檢查，實現閉環管理，于3月13日、15日、28日、4月2日、5月5日等多次聯合區各部門等對轄區內密集場所多次檢查未整改的風險隱患點開展安全生產和消防檢查，有效提高隱患閉環率。

　　（2）進一步完善黨政領導安全生產和消防工作職責清單，落實《霞涌街道各辦公室（部）安全生產工作職責》要求，建立網格化管理體系，逐層逐級擰緊責任鏈條。

　　（3）待街道黨工委、辦事處主要領導配齊后及時更新完善自建房安全專項整治工作領導小組“雙組長”，印發《霞涌街道安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》的通知，下來將按照巡察組文件要求開展專項整治行動，主要表現在：①黨政領導帶隊下沉一線，深入開展重大節假日安全檢查，著力化解重大安全隱患，1至5月，街道黨政領導帶隊檢查安全生產31家次，發現并督促整改隱患9項；②結合近期事故案例教訓，3月27-28日，街道辦組織轄區餐飲場所從業人員集中開展4場燃氣安全培訓，培訓人數近400人次；③多次聯合區各部門等對轄區企業及密集場所多次檢查未整改的風險隱患點開展重大事故隱患整治行動，截至目前共排查出重大事故隱患20處，已整改20處，行政處罰400元，曝光場所3家。

　　34.對安全生產不夠重視，內容過于空泛，隱患整改率較低

　　整改結果：已于2024年4月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）研究制定《霞涌街道2024年度班子會議安全生產議題計劃表》，結合轄區實際，全年共擬定24項關于各行業領域研究部署安全生產議題，目前已研究部署8條議題。

2. 根據《霞涌街道辦事處2024年度生產經營單位安全生產監管檢查計劃》，2月19日街道辦對通利雅開展安全檢查和3月5日聯合區應急局對聚真電路板開展聯合檢查幫扶，下來，我街道將持續加強安委會成員單位間及區各部門開展聯合檢查執法、專家幫扶檢查等行動。

   
   

3. 健全完善問題線索移交機制，扎實推進隱患閉環整改工作，實現每個隱患有整改閉環，今年以來，共檢查經營場所1502家次，發現并整改隱患1267處。

　　35.“三資”工作人員力量不足

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：加強“三資”管理工作人員力量，配備專項負責業務經辦人2名，已滿足當前“三資”管理工作需要。

　　36.使用廢止的《大亞灣區2016年農村集體“三資”管理暫行辦法》作為依據

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：已使用最新頒布的“三資”管理辦法作為工作依據，并督促工作人員仔細學習相關辦法，建立系統的工作依據，確保工作行之有理，行之有效。

　　37.農村“三資”管理不到位，工作不嚴謹。

　　整改結果：已于2024年5月完成整改

　　整改情況：（1）霞涌街道資產清查報表已經全部完成，并錄入三資平臺系統，目前等待市級系統開放重新上傳。

　　（2）2023年度資產清查報表、對賬函、債務劃轉表等已下發各村，各村小組已經完成核對相關數據，并進行了公示。

　　（3）加強“三資”工作人員的思想教育和業務學習、提高責任感和工作細致度以及業務水平，避免錯漏情況再次出現。

　　（4）加強與財經事務部的工作配合，明確工作思路，及時解決村級歷史掛賬、債權債務等問題，推動村集體經濟發展提質增效。

　　38.農村“三資”管理不到位，處理疑難問題合同力度不夠

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：2024年堅持及時規范錄入合同，加強對不規范合同的整改，并在今后的工作中堅持及時規范錄入合同，加強對不規范合同的整改。

　　39.街道未按要求指導村（社區）落實年度預決算制度。

　　整改結果：已于2024年1月完成整改

　　整改情況：目前，各村委社區已完成24年度預算制度，并召開村（居）民大會進行表決通過，已完成公示流程。接下來，我街道將嚴格監督各村委社區的執行情況。

　　40.“村賬街管”有待加強

　　整改結果：已于2024年1月完成整改。

　　整改情況：已完善村級財務管理制度，規范現金管理，避免大額現金支出，杜絕白條頂庫現象，嚴禁坐支現金。財經事務部將堅持開展系統財務培訓，提高工作人員財務素質。

　　41.個別公務員違規領取村（社區）“兩委”干部津補貼等補貼費用

　　整改結果：于2024年2月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）認真查閱了解村（社區）黨組織績效獎勵金發放規定及在編人員績效獎勵金領取范圍。

　　（2）理順黃志權同志任職簡歷，黃志權同志于2015年11月任霞涌社區黨總支書記，2019年12月通過村（社區）書記專項招聘考入我街道下屬事業單位，2020年3月通過專項考試招錄為我街道公務員，至今仍然兼任霞涌社區黨組織書記，經核實，在已發放的黨組織績效獎勵金中有1萬元系黃志權同志2019年社區黨組織績效獎勵金，該同志當時不屬于在編人員，此項獎勵金屬正常發放。已按要求于2024年1月退還違規資金1.88萬元，并于2024年1月向區黨工委第二巡察組報送情況說明。

　　（3）要求黨建工作辦公室（組織人事辦公室）再次全面摸排黨組織獎勵金發放情況，自查是否還存在違規發放獎勵金行為。組織干部學習有關績效獎勵金規定及政策，2月下旬責任領導組織黨建工作相關干部學習了相關績效獎勵金發放文件，著重強調了在編人員不得領取其他獎勵金，確保獎勵金發放嚴格按照規定執行。

　　42.村小組公章管理過于松懈

　　整改結果：已于2024年4月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）加強公章管理和使用流程學習。2024年3月，公共服務辦將《村級小微權力清單》下發給各村委會和村小組，督促各村委會和村小組加強對印章管理流程學習，熟悉印章管理和使用流程。

　　（2）加強對各小組公章管理工作指導。公共服務辦于4月份安排專人到各村委會對村小組公章使用流程進行指導，開展指導工作會議11次，要求各村小組嚴格按照《村級小微權力清單》中印章管理流程進行使用和管理。

　　（3）形成常態化管理和監督機制。公共服務辦將持續加強對村委會和村小組公章管理的監督和指導，每季度將安排專人到村委會對公章使用和管理進行監督和檢查。

　　43.村（社區）財政專項結余資金滯留賬戶問題較為普遍

　　整改結果：已于2024年7月前完成整改

　　整改情況：為避免財政資金滯留，我街道通過梳理清查各村社區專項資金結余情況，根據梳理結果，要求各村社區將近期不使用或已經無法使用的專項結余資金按相關規定退回我街道。目前我街道已收到退回的專項資金29項，共計38.183161萬元。

　　44.指導監督村財務公開不及時，公開資料不全

　　整改結果：已于2024年5月完成整改并長期堅持

　　整改情況：已安排工作人員每月巡查村務公開情況，并加強對村（社區）公開資料工作的指導。目前巡查發現各村均能按時公開相關財務報表，沒有發現問題。

　　45.財政性專項資金信息不清晰、會計核算不及時

　　整改結果：已于2024年7月前完成整改

　　整改情況：從2022年開始，因更換三資系統進行賬務處理，我們街道針對賬務問題，及時有效地進行專項資金分類、歸納資金使用情況。堅持款項使用明確、專款專用。同時，財經事務部開展村社區專項資金收支核查計劃，現已完成全部村社區2021年-2023年的專項資金收支結存情況梳理工作，并經各村社區核實，現各村社區各項專項資金已梳理明確。

　　46.執法能力有待提高，巡查日志記錄不規范

　　整改結果：已于2024年3月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）于1月22日召開整改會議，各組針對巡查問題進行了全面排查，對發現的問題立行立改，杜絕類似現象再次發生。

　　（2）成立臺賬檢查小組，實行臺賬隊長負責制，負責指導、每月檢查各組臺賬，每月經檢查組審核合格后方能歸檔。

　　（3）各組指定專人（信息員）負責臺賬記錄，每周由行政組專人梳理收集下放文書，每月收集巡查日志及工作記錄并歸檔。

　　（4）制定臺賬制作指引，組織網格組信息員開展臺賬記錄培訓，做好下發文書及整改前后的照片留存（單獨文件夾記錄），照片時間真實，落實整改閉環，確保巡查臺賬規范。

　　47.管理流動商販力度不夠

　　（2）黃金海岸、小徑灣旅游景區存在“候鳥式”流動攤販，旅游旺季期間屢禁不止。

　　整改結果：已于2024年5月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）按照便民利民、合理布局、疏堵結合、規范管理原則，增設黃金海岸流動商販疏導點。該疏導點位于黃金海岸2號停車場內，于五一啟用。增設小徑灣臨時擺賣疏導點，該疏導點位于小徑灣志愿者服務站旁，于五一啟用。

2. 于5月21日制定了《霞涌街道流動商販臨時疏導區（點）經營管理指導意見》。

   
   

3. 加強宣傳引導。在石化區東門、石化大道至黃金海岸沿線樹立告示牌、警示柱。同時，向前期摸排到的流動攤販發送宣傳短信，增強宣傳力度，引導其進入疏導點規范經營。

   
   

4. 加強巡查執法。將東興路、霞光二路等路段設為嚴管路段，嚴厲禁止亂擺賣，對屢教不改的依法暫扣其生產經營工具，并立案查處。2024年至今，對無照經營立案處罰8宗，確保整治強度。

　　（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況方面

　　48.機關黨支部會議記錄普遍不規范

　　整改結果：已于2024年3月完成整改

　　整改情況：（1）組織各黨組織書記召開會議進行集中培訓，專題學習主題教育應知應會知識、黨務基礎知識，安排部署黨建工作，強調工作要求，督促各黨組織對會議記錄進行進一步完善。

　　（2）3月下旬，街道組織工作人員對各機關黨支部會議記錄進行逐一檢查，重點檢查巡察以來歷次黨員大會、支委會議等情況，指導各黨支部完善會議時間、會議內容、討論內容等，確保會議記錄規范。

　　49.街道對村（社區）黨建指導有待加強

　　整改結果：已于2024年3月完成整改

　　整改情況：（1）定期通過粵政易推送相關工作指引和工作提醒。召開黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會，通報評議結果，督促各黨組織書記壓實工作責任，規范黨建基礎工作。

　　（2）建立黨建指導員、聯絡員掛鉤聯席黨組織工作制度，第一季度分別到各黨組織進行工作指導，督促各村（社區）黨組織通過黨員大會、支委會等形式，對黨建工作進行專題研究部署，科學制定黨建工作計劃。

　　（3）3月下旬，街道組織工作人員對各黨組織“三會一課”、黨員日常管理、黨費收繳、發展黨員等方面工作情況進行了再檢查再梳理，對存在問題進行了書面反饋提醒，督促各村（社區）抓好問題整改，杜絕抄襲拼湊，新瓶裝舊酒等現象。

　　50.以領導班子會議代替黨工委會議研究黨務工作

　　整改結果：已于2024年3月完成整改并長期堅持

　　整改情況：于2024年3月26日印發《惠州大亞灣經濟技術開發區霞涌街道“三重一大”事項集體決策制度》，明確區分議事類型、內容，按照巡察反饋意見，將有關意識形態、黨建、黨風廉政建設事項全部列入黨工委會議。巡察反饋意見收悉以來，均能嚴格區分會議事項，黨務工作、黨風廉政工作等均由黨工委會議學習討論。

　　51.理論學習不夠扎實

　　整改結果：已于2024年1月完成整改并長期堅持

　　整改情況：2024年1月完善了黨工委理論學習中心組學習計劃，更新調整街道黨工委理論學習中心組成員名單，指定專人負責理論學習中心組學習情況，及時更新學習筆記及臺賬，持續用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　52.基層網絡評論員隊伍建設有待加強

　　整改結果：已于2024年3月完成整改并長期堅持

　　整改情況：加強電子屏、宣傳欄等戶外宣傳陣地巡查，堅決防止任何形式的“低級紅”“高級黑”問題；全面統計轄區內宣傳載體，逐一進行登記造冊，進一步規范化管理；組織社區做好掃黃打非工作，對轄區內網吧、書店、影院等文化經營場所進行常態化日常巡查，營造良好的文化環境。強化輿情管控處置工作，加強與東江干部輿情研究院的協作，重大事件前后及敏感時間節點強化輿情監測，迅速跟蹤回應出現的負面輿情。組織開展輿情處置培訓及網評員培訓，一對一培訓網評員手機操作技巧，并充分調用街道網評員隊伍，發揮其監控網絡輿情動向、正確疏導網民情緒、正面發聲引導的作用，牢牢把握輿論引導主動權。

　　53.基層宣傳宣講工作不夠深入

　　整改結果：已于2024年3月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）引導黨員干部充分認識宣傳工作的極端重要性，高度重視宣傳思想工作，自覺擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。創新宣講方式方法，充分發揮新時代文明實踐所（站）宣傳陣地作用，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各類文化活動，讓群眾坐得下、聽得進、弄得懂、記得牢，把基層宣講陣地建設成為團結教育引導基層群眾的精神家園。

　　（2）積極挖掘工作特色、亮點，充分借助大亞灣發布、大亞灣報道、惠州日報等新聞媒體發布正面宣傳報道，嚴格遵守對外宣傳相關規定，規范做好三審三校工作，進一步講好霞涌故事、傳播霞涌聲音、擦亮霞涌名片。

　　54.動議醞釀環節不規范

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：（1）重新翻閱了書記碰頭會記錄，標注出記錄缺陷，避免再次出現記錄不規范問題。

　　（2）根據業務要求，4月8日，組織相關業務工作人員學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件精神。

　　（3）結合街道實際制定了人事會議記錄模板，要求詳細記錄擬任崗位資格條件、意向性人選產生范圍及意向性人選特點。

　　55.討論決定干部事項不夠規范

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：（1）重新翻閱了黨工委會議記錄，標注出記錄缺陷，避免再次出現記錄不規范問題。

　　（2）根據業務要求，4月8日，組織相關業務工作人員學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件精神。

　　（3）結合街道實際制定了人事會議記錄模板，要求詳細記錄人選特點及不足，并要求會議主持人提醒對應分管領導全面評價相關人選。

　　56.干部考察還不夠實，考察談話記錄過于簡單且模板化

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：（1）于2024年3月重新翻閱了股級干部考察記錄，標注出記錄缺陷，避免再次出現記錄不規范問題。

　　（2）在接下來的干部考察工作中，考察組成員優先選擇有考察經驗的干部，考察前開展業務培訓，明確工作要求及談話方向。

　　（3）制定了考察記錄模板，要求考察人員要引導參與談話人員對擬選拔人員的德、能、勤、績、廉進行全方位評價，并提出建議。

　　57.紀實材料不規范

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：（1）于2024年3月對前期紀實材料進行了再梳理，發現部分紀實材料填寫不夠完善，如考察材料缺少票數情況等，已對錯誤進行了總結和復盤，避免發生類似問題，由于紀實材料具有紀實性，相關材料并未修改。

　　（2）加強材料審核，嚴格把關日期、產生條件及范圍、考察材料、材料簽名等。

　　（3）4月8日，指導相關業務工作人員學習《關于建立干部選拔任用工作紀實制度的實施意見（試行）》，督促其主動對標上級工作要求，進一步提高選拔任用工作紀實材料的規范性。

　　58.干部任免審批表填寫不規范

　　整改結果：已于2024年4月完成整改

　　整改情況：（1）2024年3月要求相關業務工作人員認真學習《干部任免審批表》填寫規范，對照要求進一步完善了街道干部信息，確保準確無誤。

　　（2）定期更新完善《干部任免審批表》，重點核實干部三齡兩歷信息。

　　59.干部隊伍專業化結構有待優化

　　整改結果：已于2024年3月完成整改

　　整改情況：（1）已根據街道發展需要，制定了街道招錄計劃，科學設置街道目前緊缺的城鄉規劃、安全科學、農業經濟管理等專業，計劃2024年內招錄1名選調生和1名省考公務員，目前選調生已完成擬錄用公示，省考公務員招錄已進入面試階段。

　　（2）通過談心談話及日常培訓，鼓勵和引導從事專業性較強的干部主動學習專業知識，組織負責鄉村振興工作者外出參觀先進區域等，進一步提高街道干部隊伍專業性。

　　60.對常態化推進“庸懶散拖”問題專項教育整治工作重視不足，缺少深入結合本單位實際情況的具體舉措

　　整改結果：已于2024年5月完成整改

　　整改情況：（1）常態化推進“庸懶散拖”問題專項教育整治工作，對街道存在問題進行再梳理再研判，提出針對性解決舉措。目前街道工作人員總體作風良好，存在有少數干部不夠自覺遵守考勤制度，街道紀工委已于2024年5月對相關情況進行了通報。

　　（2）結合主題教育專題民主生活會會前準備工作，組織黨員干部開展談心談話，進行工作提醒。

　　（3）組織開展黨規黨紀培訓，不定期抽查工作紀律，通報抽查情況。認真開展各類人員考核工作，激勵黨員干部轉變工作作風，杜絕“庸懶散拖”行為。2024年5月街道紀工委對近期工作紀律進行了通報，并再次強調工作要求，督促干部自覺遵守規章制度。

　　（四）聚焦加強檢查巡察、審計等監督發現問題整改情況

　　61.落實整改2021年9月8日至11月12日，市委第七專項巡察組對大亞灣開發區鄉村振興工作開展的集中巡察中涉及霞涌街道問題有3個問題整改不到位

　　整改結果：2024年5月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）霞涌街道資產清查報表已經全部完成，并錄入三資平臺系統。同時2023年12月，我街道辦聘請會計師事務所對各村（社區）“三資”情況進行核查，并根據區自然資源部門提供的資源性資產登記結果，逐一核對、查漏補缺，現各村（社區）已經完成成果確認。

　　（2）根據《霞涌街道常態化開展人居環境整治工作方案》，常態化開展整治工作，要求各村（社區）每周固定一天作為本村（社區）的人居環境集中整治行動日。農業農村辦在各村（社區）自查自糾人居環境存量問題的基礎上，加強對各村（社區）的人居環境巡查及反饋工作，3月份至今在日常巡查中發現人居環境存量問題共141條，全部問題均得到整改。下來，我街道將持續組織各村（社區）緊盯人居環境整治薄弱點和衛生死角，形成“日常保潔＋常態巡查＋集中整治”工作閉環。

　　（3）已印發《霞涌街道農村破舊泥磚房專項整治工作方案》，方案中要求街道各村（社區）對破舊泥磚房登記造冊，街道職能部門對房屋進行分類整治，目前已經完成登記造冊。

　　（4）已制定《霞涌街道人居環境整治及“四小園”維護管理方案》，方案將各村（社區）已建的四小園管護內容包含在內，并將落實綠美廣東植綠工作所種植的樹木納入管護范圍，以解決日后“四小園”和綠美苗木管護的問題。已經通過街道黨工委會議并完成簽署合同。

　　（5）根據已制定村莊公園、農村公廁的管護辦法，以及道路設施管護計劃，高效使用管護資金，加強對村莊公園、農村公廁、道路設施的管護。

　　62.落實整改2023年3月10日至6月2日，區審計局對大亞灣區2021和2022年政府購買服務情況進行了專項審查，其中1個問題未完成整改

　　整改結果：已于2024年3月完成整改并長期堅持

　　整改情況：（1）嚴格落實《惠州市財政局轉發廣東省政府集中采購目錄及標準（2020年版）的通知》制度，按照《霞涌街道辦事處政府采購管理暫行辦法》要求，不斷規范政府購買服務管理，明確要求集中采購機構目錄中的互聯網接入服務、資產及其他評估服務、物業管理服務、審計服務、法律服務、印刷服務等政府購買服務品目，嚴格按要求通過政府采購形式辦理，并要求各辦公室（中心、部）制定政府采購年度預算計劃，對于“需經未經”政府采購辦理的服務項目一律取締，嚴格規范采購程序，全面規范政府采購行為。

　　（2）2024年3月18日召開業務工作培訓會議，要求嚴格按照《霞涌街道辦事處政府采購管理暫行辦法》落實采購流程，提高我街道財政資金使用效率。

　　63.落實整改2021年9月16日至11月16日，惠州市審計局對霞涌街道黨工委書記和辦事處主任任期經濟責任情況審計發現的問題有2個未完成整改

　　整改結果：已于2024年5月完成整改

　　整改情況：（1）已制定《霞涌街道小額房屋市政工程開工報建及竣工備案管理制度》，嚴格按照省、市、區工程管理規定開展工程管理工作。

　　（2）嚴格執行預決算申報流程，街道辦2024年年度預算編制草案、2023年決算初稿分別在2024年1月18日及2024年5月6日通過街道黨工委會審議決定。

　　三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效

　　1.交通及配套設施有待完善

　　整改結果：預計2024年12月前完成階段性整改并長期堅持

　　整改情況：（1）謀劃霞涌黃金海岸濱海長廊配套設施項目（原義聯五路項目），目前該項目用地指標已落實，并列入區政府投資三年滾動計劃，建設單位為區交通運輸海洋局。接下來，我辦將開展該項目的征地清表工作，預計2024年9月底前完成。

　　（2）謀劃省道S387石化大道東老圩至清泉寺景區聯結線改造提升工程，建設單位為區交通運輸海洋局。該項目建設單位為區交通運輸和海洋局，街道辦負責臨時道路貫通，以及協調清泉寺、村小組開展土地和附著物補償事宜。目前，臨時道路貫通、土地和附著物補償已完成。

　　（3）霞涌黃金海岸海岸路至霞光二路道路工程，霞涌上角上西村老村莊片區巷道改造整治工程、霞涌義聯石化大道口至沙排河壩片區道路拓寬改造工程、霞涌育才路燈光球場改造完善工程、義聯大嶺村環村道路拓寬整治工程、曲樓村老村莊巷道整治改造工程、霞涌社區霞光西片區西側道路改造工程、南坑村石化大道進村巷道（黃氏祠堂周邊巷道）提升改造工程等8個項目已開工。預計2024年12月份完成。

　　下一步計劃：

1. 強化霞涌黃金海岸海岸路至霞光二路道路工程、霞涌上角上西村老村莊片區巷道改造整治工程等8個項目施工管理，加快施工進度。

   
   

2. 加快推進黃金海岸濱海長廊配套設施項目（原義聯五路項目）征地清表工作。

　　2.雨污分流不完善

　　整改結果：預計2025年6月完成整改

　　整改情況：目前，我街道辦已將壢下社區雨污管網分流項目納入2023-2025年三年滾動計劃，現正全力推進項目的前期工作。2023年10月已完成項目立項手續；2023年11月該項目初步設計及概算通過區城建局審查；2024年4月完成了項目測量、物探、勘察工作；5月完成了施工圖設計；6月完成了施工圖審查；7月完成工程預算編制。

　　下一步計劃：計劃今年8月完成工程預算審核，9月完成工程施工單位招標，10月進場施工。項目整體計劃于2025年6月30日前完工。

　　3.落實整改2020年10月20日至11月20日，區黨工委第三巡察組對霞涌街道黨工委巡察發現問題中有4個問題整改不到位。

　　整改結果：長期堅持

　　整改情況：（1）問題（1）（2）（3）已完成整改；針對問題（4），街道已成立清債工作小組，對長期掛賬的往來款逐一進行清理。目前已采取催收、查實原始資料通過班子會決議后下賬、法律手段等措施進行清理，并不定期向區審計局匯報進展情況。我街道采取每月通過粵政易及短信的方式向欠款人員進行賬款催收。

　　（2）關于債務人周小君欠款，我街道已于2021年4月7日向惠陽區人民法院遞交起訴狀，經法院審理及調解，我街道與周小君達成相關協議，法院亦于2021年9月28日出具了民事調解書（〔2021〕粵1303民初3155號），即周小君需向我街道支付18.1893萬元（含本金15.0905萬元，利息損失3.0988萬元），分36期支付給我街道。截至目前，在我街道連續不斷地催促下，周小君僅向我街道償還了7期款共3.6893萬元，周小君以其本人經濟狀況不佳的理由拒絕還款，因此，我街道已向法院提交強制執行申請，目前法院已受理。

　　四、存在不足

　　通過街道黨工委和全體黨員干部的共同努力，整改工作取得了顯著的效果。但還存在不足：

　　（一）責任意識有待增強。個別黨員干部對整改工作認識不夠深刻，整改責任意識不夠強，將整改工作視為一種被動任務，缺乏深入剖析問題的主動意愿，推動整改工作效果不夠明顯。

　　（二）系統規劃有待加強。部分整改工作缺乏系統性規劃，較關注具體問題的解決，未能從整體上進行全面分析和解決，出現治標不治本的現象。

　　（三）創新思維有待激發。習慣于按照傳統的方式和方法進行整改，對新時代新方法缺乏探索和實踐，缺乏從多角度、多層次出發，面臨創新措施實踐力度不足的問題。

　　五、下一步整改工作安排

　　雖然整改工作取得了階段性成效，但與區黨工委要求和群眾期盼還有一定差距。下一步，將強化問題導向，高度重視巡察發現的突出問題和短板弱項，積極運用巡察整改成果，不斷推動各項工作再上新臺階。

　　（一）緊盯重點，確保整改成效

　　對暫未完成的問題，強化跟蹤督辦，確保件件有落實，事事有回音，將巡察反饋問題整改與黨紀學習教育有機結合，以問題整改的實效來檢驗紀律教育的成色。霞涌街道黨工委將堅決扛起整改主體責任，以黨工委書記當好第一責任人，壓實巡察整改政治責任，嚴肅認真做好巡察反饋，確保所有問題“清倉見底”。

　　（二）久久為功，抓好跟蹤督查

　　堅持目標不變、力度不減、標準不降、措施不軟，加強巡察整改工作謀劃，持續擦亮巡察利劍。把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為根本任務，對正在進行的整改任務，抓好跟蹤督查，直至見到成效；對需要長期堅持的整改任務，堅持持續整改。對已完成的整改任務，適時組織核查，防止問題反彈。

　　（三）加強建設，提升隊伍能力

　　街道黨工委始終把政治建設擺在首位，以巡察整改為契機，把整改工作中有關黨員干部監督管理、工作制度、財務管理、審計監督等方面的好經驗好做法，健全完善和上升固化為各項制度規范，形成科學規范、有效管控的體制機制，堅決抓好貫徹落實，強化對制度執行的監督檢查，教育引導巡察干部樹立正確的監督觀、政績觀、事業觀，從源頭上遏制類似問題的再次發生。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0752-5580090；郵政地址廣東省惠州市惠陽區大亞灣霞涌街道霞光東路19號；電子郵箱dywxyjdb@dayawan.gov.cn。

　　　　　　　霞涌街道黨工委

　　2024年11月20日