2023年4月19日，我局執法人員對惠州市維愛居家具有限公司進行監督檢查時，發現該公司粉塵作業區域配電箱及電器線路的安裝使用不符合國家標準。4月24日，對惠州市維愛居家具有限公司安全設備的安裝使用不符合國家標準的行為進行立案調查，立案號為：(惠灣)應急立〔2023〕11號。
一、企業的基本情況
企業名稱：惠州市維愛居家具有限公司（以下簡稱：維愛居公司）：營業執照統一社會信用代碼：91441300MA5520WR6L;法定代表人：王某；類型：有限責任公司（自然人投資或控股）；住所：惠州大亞灣西區樟浦村耀旺星工業園一樓02號廠房；成立日期：2020年07月22日；營業期限：長期；經營范圍：生產、加工、銷售：家具、裝飾材料。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動。）
二、案件調查情況
調查人員對維愛居公司粉塵作業區域配電箱及電器線路的安裝使用不符合國家標準的問題進行調查，該公司總經理、主要負責人嚴某和安全管理人員王某配合調查。調查情況具體如下：
1.維愛居公司提供的統一社會信用代碼為91441300MA5520WR6L的《營業執照》，證明維愛居公司為本案法律主體的事實。
2.調查人員作出的《調查詢問筆錄》，維愛居公司提供的《關于成立安全生產管理委員會的通知》《主要負責人任命書》，以及嚴某提供的本人身份證，證明嚴某為維愛居公司主要責任人，任總經理一職，全面負責該公司安全生產工作的事實。
3.調查人員作出的《調查詢問筆錄》，維愛居公司提供的《關于成立安全生產管理委員會的通知》《安全管理人員任命書》，以及王某提供的本人身份證，證明王某為維愛居公司車間負責人、安全管理人員，負責對車間安全生產工作具體實施落實的事實。
4.調查人員作出的《調查詢問筆錄》，以及維愛居公司提供的《工作場所職業病危害因素檢測報告》《職業病危害因素種類及檢測情況匯總》《粉塵清掃管理制度》《粉塵清理記錄表》，查原國家安監局發布《工貿行業重點可燃性粉塵目錄(2015版)》(附表)“序號26木粉，爆炸危險性級別：高”，證明維愛居公司生產過程中產生木粉，生產車間為爆炸性粉塵環境的事實。
5.查《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-2014）“4.1一般規定4.1.4在爆炸性粉塵環境中應采取下列防止爆炸的措施：……應選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路。”，證明維愛居公司的生產車間（粉塵作業區域）應當按照國家標準選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路的事實。
6.執法人員作出的（惠灣）應急現記〔2023〕Z-121號《現場檢查記錄》、（惠灣）應急責改〔2023〕Z-105號《責令限期整改指令書》、拍攝的現場照片，調查人員作出的《調查詢問筆錄》，維愛居公司提供的生產車間使用的配電箱購買截圖，證明維愛居公司生產車間安裝使用的配電箱及電器線路未按照國家標準選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路，即該公司安全設備的安裝使用不符合國家標準的事實。
三、違法事實認定情況
根據案件調查情況，認定維愛居公司安全設備的安裝使用不符合國家標準的事實。
四、現場采取的處理措施
鑒于維愛居公司存在安全設備的安裝使用不符合國家標準的問題。為了消除隱患，確保生產安全，我局于檢查當天制作了（惠灣）應急現記〔2023〕Z-121號《現場檢查記錄》，并下發了（惠灣）應急責改〔2023〕Z-105號《責令限期整改指令書》，責令該公司限期整改，消除事故隱患，在整改期間采取措施，確保生產安全。
五、處理建議及法律依據
維愛居公司存在安全設備的安裝使用不符合國家標準的違法事實，其行為不符合《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-2014）“4.1一般規定4.1.4在爆炸性粉塵環境中應采取下列防止爆炸的措施：……應選用粉塵防爆類型的電氣設備及線路。”要求，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條“安全設備的……安裝、使用……，應當符合國家標準或者行業標準”的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第（二）項“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；……：（二）安全設備的安裝、使用……不符合國家標準或者行業標準的”，《安全生產行政處罰自由裁量適用規則（試行）》（國家安全監管總局令第31號）第七條“行使行政處罰自由裁量權，應當以事實為依據、以法律為準繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應否給予行政處罰或者應當給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應當與違法行為的事實、性質、情節、認知態度以及社會危害程度相當。對同一類違法主體實施的性質相同、情節相近或者相似、危害后果基本相當的違法行為，在行使行政處罰自由裁量權時，適用的法律依據、處罰種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。”以及《惠州市安全生產監督管理局主要安全生產違法行為行政處罰自由裁量標準》序號18“違法程度：一般，有2臺（套）安全設備安裝……不符合國家標準或者行業標準的；責令限期改正，可以處2萬元以上3萬元以下的罰款”的規定，案件調查人員建議對維愛居公司該項違法行為責令限期改正，處以人民幣貳萬伍仟元(￥25，000.00元）罰款的行政處罰。
粵公網安備
44139902100035號