2023年4月11日，我局執(zhí)法人員對惠州市聚真電路板有限公司進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司絲印調(diào)料房未安裝可燃氣體探測裝置，不符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB
50016-2014）“8．4．3建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應設置可燃氣體報警裝置”要求。4月16日，對惠州市聚真電路板有限公司安全設備的安裝不符合國家標準的行為進行立案調(diào)查，立案號為：(惠灣)應急立〔2023〕5號。
一、企業(yè)的基本情況
企業(yè)名稱：惠州市聚真電路板有限公司（以下簡稱：聚真公司）；
營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：914413005779036854;
法定代表人：鄧某；
類型：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）；
住所：惠州市大亞灣霞涌義聯(lián)移新村66號；
成立日期：2011年08月10日；
營業(yè)期限：2011年08月10日至2023年06月06日；
經(jīng)營范圍：一般項目：電子元器件制造；技術(shù)進出口；電子專用設備制造；金屬鏈條及其他金屬制品制造；金屬鏈條及其他金屬制品銷售；機械零件、零部件加工；機械零件、零部件銷售；工業(yè)設計服務。（依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動。）
二、案件調(diào)查情況
調(diào)查人員對聚真公司絲印調(diào)料房未安裝可燃氣體探測裝置的問題進行調(diào)查，該公司總經(jīng)理申某和安全管理員黃某配合調(diào)查。調(diào)查情況具體如下：
1.聚真公司提供的統(tǒng)一社會信用代碼為914413005779036854的《營業(yè)執(zhí)照》，證明聚真公司為本案法律主體的事實。
2.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，聚真公司提供的《授權(quán)委托書》《安全生產(chǎn)機構(gòu)架構(gòu)圖》《主要負責人任命書》《安全培訓合格證書》，以及申某提供的本人身份證，證明申某為聚真公司總經(jīng)理、安全生產(chǎn)主要責任人，全面指揮公司安全生產(chǎn)全部工作的事實。
3.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，聚真公司提供的《安全生產(chǎn)機構(gòu)架構(gòu)圖》《安全管理人員任命書》《安全培訓合格證書》，以及黃某提供的本人身份證，證明黃某為聚真公司安全管理員，負責該公司安全管理工作的事實。
4.執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片、調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，以及聚真公司提供的《易制爆、易制毒平面圖》《三棟二樓車間平面圖》，乙醇溶液（酒精）的《化學品安全技術(shù)說明書》，證明聚真公司三棟二樓車間的絲印調(diào)料房防爆柜存放了危險化學品酒精，存在可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的事實。
5.查《建筑設計防火規(guī)范》（GB
50016-2014）“8.4.3建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應設置可燃氣體報警裝置”，證明聚真公司絲印調(diào)料房應當按照國家標準設置可燃氣體報警裝置的事實。
6.執(zhí)法人員作出的（惠灣）應急現(xiàn)記〔2023〕Z-82號《現(xiàn)場檢查記錄》、（惠灣）應急責改〔2023〕Z-71號《責令限期整改指令書》、拍攝的現(xiàn)場照片，調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，證明聚真公司絲印調(diào)料房未按照國家標準設置可燃氣體報警裝置，即該公司安全設備的安裝不符合國家標準的事實。
三、違法事實認定情況
根據(jù)案件調(diào)查情況，認定聚真公司安全設備的安裝不符合國家標準的事實。
四、現(xiàn)場采取的處理措施
鑒于聚真公司存在安全設備的安裝不符合國家標準的問題。為了消除隱患，確保生產(chǎn)安全，我局于檢查當天制作了（惠灣）應急現(xiàn)記〔2023〕Z-82號《現(xiàn)場檢查記錄》，并下發(fā)了（惠灣）應急責改〔2023〕Z-71號《責令限期整改指令書》，責令該公司限期整改，消除事故隱患，在整改期間采取措施，確保生產(chǎn)安全。
五、處理建議及法律依據(jù)
聚真公司存在安全設備的安裝不符合國家標準的違法事實，其行為不符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB
50016-2014）“8.4.3建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的場所應設置可燃氣體報警裝置”要求，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條“安全設備的……安裝……，應當符合國家標準或者行業(yè)標準”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；……：（二）安全設備的安裝……不符合國家標準或者行業(yè)標準的”，《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第31號）第七條“行使行政處罰自由裁量權(quán)，應當以事實為依據(jù)、以法律為準繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應否給予行政處罰或者應當給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、認知態(tài)度以及社會危害程度相當。對同一類違法主體實施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當?shù)倪`法行為，在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，適用的法律依據(jù)、處罰種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。”以及《惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要安全生產(chǎn)違法行為行政處罰自由裁量標準》序號18“違法程度：一般，有1臺（套）安全設備安裝……不符合國家標準或者行業(yè)標準的；責令限期改正，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款”的規(guī)定，案件調(diào)查人員建議對聚真公司該項違法行為責令限期改正，處以人民幣壹萬伍仟元(￥15，000.00元）罰款的行政處罰。
粵公網(wǎng)安備
44139902100035號