各縣區財政局,市直相關單位:
為提高預算完整性,加快預算執行進度,根據《廣東省財政廳關于提前下達 2025 年城鄉義務教育補助經費的通知》(粵財科教〔2024]227號)及預算管理有關規定,現提前下達2025年城鄉義務教育補助資金共68,820萬元,其中中央省資金56,228萬元,市級資金12,592萬元(詳見附件1-4)。該資金收入列2025年政府收支分類科目“1100245 教育共同財政事權轉移支付收入”,支出列“20502普通教育”相關科目。此項資金待2025年預算年度開始后,按程序撥付使用。有關事項通知如下:
一、各地財政部門應將上級財政提前下達的轉移支付預計數全額編入本級預算,做好2025年預計數分解下達相關工作。其中城鄉義務教育公用經費、義務教育家庭經濟困難學生生活費補助資金、中小學校舍安全保障長效機制資金等資金在年度執行中將按照資金分配辦法據實清算和調整,多退少補。義務教育綜合獎補資金由各地統籌用于城鄉義務教育經費保障機制相關支出
二、各地要按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省教育領域省級與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(粵府辦〔2020】11號)有關要求,足額安排并及時撥付應承擔的資金預算,切實加強資金使用管理,嚴禁滯撥緩撥資金,嚴禁擠占、挪用、截留、克扣資金。縣級財政、教育部門應當落實經費管理的主體責任,切實加強區域內公用經費的統籌安排和使用,兼顧不同規模學校運轉的實際情況,向鄉鎮寄宿制學校、鄉村小規模學校、教學點、薄弱學校傾斜,確保學校正常運轉。
三、城鄉義務教育補助經費列入轉移支付預算常態化監督范圍,各級財政部門要嚴格按照“公用經費補助”“免費教科書補助”“家庭經濟困難學生生活補助”“校舍安全保障長效機制”“綜合獎補”等五個方向,在預算管理一體化系統中及時接收、登錄和下達預算指標,保持“追蹤”標識不變,依托轉移支付監控模塊,加強日常監管,提高轉移支付資金管理使用的規范性和有效性
四、根據《廣東省財政廳印發關于全面實施“三保”資金專戶管理的工作方案的通知》(粵財預〔2022〕52號)等有關制度規定,此次下達資金中,城鄉義務教育公用經費、義務教育家庭經濟困難學生生活費補助資金均納入“三保”資金專戶管理,通過固定性補助方式逐月劃撥至“三保”資金專戶(未實施“三保”資金專戶管理地區除外)。請各地嚴格專戶資金使用管理,禁止挪用和擠占專戶資金。上述資金標識分別為“A0102-城鄉義務教育生均公用經費(含提高寄宿制學校等公用經費水平)”和“A0105-家庭經濟困難學生生活補助”。此標識貫穿項目入庫、預算編制、預算執行和資金撥付全過程,且保持不變。市縣財政部門應按規定接收上級下達的轉移支付項目,在一體化系統中及時下達包含“三保”標識的指標,不得隨意增加、刪減和修改,確保數據真實、賬目清晰、流向準確。
五、各地要嚴格執行《城鄉義務教育補助經費管理辦法》(財教〔2021〕56號),做好2025年預算下達相關工作。進一步健全全過程預算績效管理機制,主管部門合資金使用單位要隨同預算資金同步填報績效目標,同級財政部門加強績效目標審核,并將績效目標隨同預算同步批復下達,作為績效監控和評價的重要依據,切實提高財政資金使用效益。嚴格落實全面實施預算績效管理的要求,在預算執行過程中,對照本次下達的績效目標做好績效運行監控,確保年度績效目標如期實現,財政資金發揮預期效齡。
附件:
1.提前下達 2025 年城鄉義務教育公用經費補助資金明細表
2.提前下達 2025 年義務教育學生生活費補助資金安排表
3.提前下達 2025 年校舍維修長效機制補助資金安排表
4.提前下達 2025 年中央財政支持義務教育補助經費(綜合獎補項目)分配表
5.2025年城鄉義務教育公用經費績效目標表
6.2025年義務教育學生生活費補助資金績效目標表
7.2025年中小學校舍安全保障長效機制補助資金績效目標表
8.2025年中央財政支持義務教育補助經費(綜合獎補項目)績效目標表
(來源:惠州市財政局)