各街道辦事處，區(qū)黨工委、區(qū)管委會各內(nèi)設(shè)機構(gòu)，市級有關(guān)派出機構(gòu)，駐灣有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《大亞灣開發(fā)區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局反映。

惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

2024年10月15日                

大亞灣開發(fā)區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新

和消費品以舊換新實施方案

　　為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實省委“1310”具體部署要求及《廣東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》《惠州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》要求，搶抓重大發(fā)展機遇，助力惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，制定如下實施方案。

　　一、主要目標

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領(lǐng)、有序提升，結(jié)合“百千萬工程”、制造業(yè)當家和綠美惠州生態(tài)建設(shè)等重點工作，實施大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標準引領(lǐng)等四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　到2027年，工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；大亞灣開發(fā)區(qū)建成循環(huán)化園區(qū)；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；二手車年交易量不斷提高，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。

　　二、實施大規(guī)模設(shè)備更新行動

　　（一）推進工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。實施工業(yè)技術(shù)改造賦能提升工程，加強技改數(shù)字化政策的宣貫和企業(yè)服務(wù)，支持引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)運用數(shù)字化技術(shù)、智能化裝備改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動工業(yè)企業(yè)技改數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全發(fā)展。落實《大亞灣開發(fā)區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，對入選省、市級技術(shù)改造專項資金項目庫但未獲得省、市級專項資金獎勵的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，按照當年度市級技術(shù)改造資金獎補比例標準，對其符合條件的新設(shè)備購置額（不含稅）予以獎勵，單個項目獎勵額最高不超過100萬元。實施綠色制造工程，通過綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動園區(qū)內(nèi)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，培育一批前瞻性、示范性、引領(lǐng)性國家級綠色工廠。推動重點行業(yè)和企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，促進共性清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣，提升整體清潔生產(chǎn)水平。淘汰落后設(shè)備設(shè)施，推動我區(qū)化工（危險化學(xué)品）和醫(yī)藥制造企業(yè)對照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》全面開展自查，并針對相關(guān)設(shè)備開展改造和替代。推動區(qū)內(nèi)構(gòu)成一、二級重大危險源的企業(yè)和涉及高危工藝的化工企業(yè)建設(shè)“6+5”應(yīng)用模塊（包括設(shè)備完整性管理與預(yù)測性維修系統(tǒng)）。鼓勵危險化學(xué)品中小企業(yè)從安全基礎(chǔ)信息與雙重預(yù)防機制等應(yīng)用模塊入手，推廣應(yīng)用符合中小企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的安全風(fēng)險智能化管控平臺。推廣節(jié)能先進技術(shù)、工藝，鼓勵企業(yè)實施節(jié)能降碳改造。

　　（二）推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新。有序推動國能電廠煤電機組節(jié)能降耗、供熱、靈活性改造，提升煤電機組清潔高效靈活發(fā)電水平。推動存量天然氣電廠采用先進的節(jié)能降碳技術(shù)，加快設(shè)備更新改造，進一步優(yōu)化提升機組性能。對前期已建成的光伏發(fā)電項目進行摸查，推動具備條件的存量項目淘汰和改造升級，提升裝機容量、發(fā)電效率和經(jīng)濟性。加快實施城中村配電網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)抄表到戶改造升級，解決頻繁停電、低電壓、重過載等供電質(zhì)量問題。推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進智能配電站、智能開關(guān)站、智能臺架變項目建設(shè)，提高農(nóng)網(wǎng)配電自動化有效覆蓋水平。推進新時代鄉(xiāng)村電氣化，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)備電氣化需求，開展鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活設(shè)備電氣化建設(shè)。推動電網(wǎng)裝備更新改造，逐步淘汰S9以下和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器。提升電網(wǎng)數(shù)字化、智能化水平，推廣新一代智能電表及智能量測終端等智能計量設(shè)備，實施智能電表更新升級。鼓勵新能源汽車充電樁公司更新充電樁，提升充電效率、設(shè)備安全性能。推動油氣基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，進一步提高運行效率和安全性。

　　（三）加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。加快小區(qū)及周邊無障礙設(shè)施、電動自行車及汽車充電設(shè)施、安防、消防、防災(zāi)避險等配套設(shè)施更新升級。結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，引導(dǎo)有條件的老舊小區(qū)按程序報建加裝電梯。推動不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯和商業(yè)樓宇老舊電梯使用單位及時更換重要部件或者整梯更新。摸排改造超出設(shè)備使用壽命、存在安全隱患且無維修價值、能效低、發(fā)生過重大事故、主要部件嚴重受損的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明等設(shè)備，加快推進既有建筑節(jié)能和綠色化改造。推動建筑施工設(shè)備更新。動態(tài)摸排質(zhì)量檢測機械設(shè)備、區(qū)內(nèi)攪拌站設(shè)施等建筑施工工程機械設(shè)備，督促企業(yè)及時更新使用超過10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的老舊設(shè)備。

　　（四）推動市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推進第五代移動通信技術(shù)（5G）、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級。組織溢源凈水、環(huán)境水務(wù)集團、華潤燃氣等企業(yè)推動城市供水、城鎮(zhèn)污水處理、城市燃氣等設(shè)施設(shè)備更新，加快推進城鎮(zhèn)燃氣、排水等管道老化更新改造，運行年限滿20年的燃氣管道應(yīng)改盡改。有序推動橋梁、市政照明等城市生命線工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施更新。按需推動垃圾處理設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。

　　（五）支持交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)鞏固公交車、出租車等電動化成果，鼓勵有需求的公交車、出租車等實現(xiàn)電動化更新良性循環(huán)。引導(dǎo)老舊營運貨車淘汰更新，推廣實施重型柴油車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準。加快發(fā)展低空經(jīng)濟，配合市級有關(guān)部門加強低空經(jīng)濟裝備等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用。推動營運船舶更新，依法依規(guī)淘汰高污染高耗能的老舊營運船舶。積極推進港口岸電等有關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用和更新。推進高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持中國石化股份有限公司惠州石油分公司霞涌服務(wù)區(qū)建設(shè)光儲充（充電樁）。

　　（六）推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新。落實《廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新實施方案》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)機報廢更新補貼管理工作的通知》要求，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機裝備。落實相關(guān)補貼政策，推動拖拉機、水稻插秧機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械報廢更新，提升農(nóng)業(yè)機械化水平。因地制宜推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設(shè)施建設(shè)。

　　（七）推進教育教學(xué)設(shè)備置換更新。加快推動多媒體電教平臺等教育教學(xué)設(shè)備、臺式計算機等教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新迭代，不斷提高教育教學(xué)水平，提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。加強校園圖書館（室）建設(shè)，提升基礎(chǔ)條件、館（室）藏數(shù)量和質(zhì)量。推動各中學(xué)更新置換先進實驗實訓(xùn)設(shè)備，建設(shè)理化生標準化考場。鼓勵指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)自身條件，努力建設(shè)具有特色實驗教學(xué)空間。購置京師實驗學(xué)校巡考系統(tǒng)監(jiān)控設(shè)備，優(yōu)化完善全區(qū)學(xué)校校園視頻監(jiān)控，中考考場巡考監(jiān)控系統(tǒng)，升級學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。推動大亞灣第六中學(xué)（暫定名）、自在城花園配建九年一貫制學(xué)校、東升小學(xué)、富康名城配套幼兒園、大亞灣一中高中部等新擴建學(xué)校購置配套設(shè)施設(shè)備。

　　（八）推進文化旅游設(shè)施更新提升。推進惠民廣場的文化設(shè)備更新，改進廣場舞臺以及增加大型LED屏幕，增加廣場的活力和吸引力；優(yōu)化景觀照明設(shè)計，支持數(shù)字化智能控光技術(shù)，實現(xiàn)燈光效果的變化和互動，打造夜間景觀文化吸引力；鼓勵布置文化藝術(shù)裝置和雕塑，展示當?shù)匚幕厣退囆g(shù)品，為廣場增添文化氛圍和藝術(shù)品味。鼓勵有條件的基層綜合性文化服務(wù)中心打造數(shù)字文化體驗區(qū)，引入數(shù)字化展示設(shè)備，如大屏幕、互動投影等，提升展覽效果和觀眾體驗；引入智能圖書柜，提升借閱服務(wù)的效率和便利性，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)結(jié)合數(shù)字技術(shù)對現(xiàn)有旅游觀光游樂設(shè)施進行提升改造，有序推進改造提升工作。

　　（九）推進醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級。實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備更新行動、醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升行動、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化設(shè)施升級行動，全面提升各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平，改善人民群眾看病就醫(yī)體驗。實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備更新行動，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施設(shè)備迭代升級。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓寬設(shè)備設(shè)施的來源渠道和投入方式，激發(fā)更新迭代升級動力。落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備更新目錄和指南，探索發(fā)展醫(yī)療裝備產(chǎn)品“購買技術(shù)服務(wù)”、共建共享共用等新模式。支持和鼓勵發(fā)展醫(yī)療裝備集中采購；實施醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升行動，改造醫(yī)療機構(gòu)病房空間，優(yōu)化住院診療服務(wù)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全保障能力，增加二人間、三人間病房占比，惠亞醫(yī)院二期2027年病房總數(shù)預(yù)期目標值為單人間124間、雙人間241間、三人間290間、4人以上間2間，2-3人間占比為80.82%；實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化設(shè)施升級行動，推進數(shù)字醫(yī)院建設(shè)。升級醫(yī)院數(shù)據(jù)中心，提高信息處理、數(shù)據(jù)存儲和計算效能。深化新興信息技術(shù)應(yīng)用，迭代升級醫(yī)院信息系統(tǒng)，強化數(shù)字化醫(yī)療、服務(wù)、管理、安全能力。

　　三、實施新一輪消費品以舊換新行動

　　（十）開展汽車以舊換新。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰達到強制報廢標準的老舊汽車。落實國家、省、市對汽車以舊換新行動的要求，組織引導(dǎo)消費者開展汽車報廢換新活動。省、市、區(qū)三級聯(lián)動，組織區(qū)內(nèi)汽車新車銷售企業(yè)開展汽車“置換更新”活動，開展大亞灣新能源汽車購置補貼活動，擴大新能源汽車消費，發(fā)動汽車經(jīng)銷企業(yè)疊加購車優(yōu)惠讓利。鼓勵金融機構(gòu)合理確定汽車貸款首付比例、利率水平和貸款期限。鼓勵保險機構(gòu)進一步豐富汽車保險產(chǎn)品和服務(wù)，合理設(shè)置新能源汽車保險費率，為消費者提供充足的風(fēng)險保障。

　　（十一）開展家電產(chǎn)品以舊換新。省、市、區(qū)三級聯(lián)動，組織區(qū)內(nèi)家電銷售、回收等企業(yè)開展家電“以舊換新”活動。鼓勵家電銷售、回收等企業(yè)聯(lián)合開展家電以舊換新促銷活動，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。推動發(fā)放家電換新補貼，發(fā)動家電銷售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)多方參與，鼓勵企業(yè)疊加讓利支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)推出綠色智能家電消費金融產(chǎn)品，為消費者量身定制專屬消費信貸方案。支持金融機構(gòu)合理開發(fā)優(yōu)惠利率、靈活分期等特色融資產(chǎn)品。

　　（十二）推動家具家裝消費品換新。鼓勵華南建材城、惠豐城等市場內(nèi)的家居建材商戶聯(lián)合開展家裝換新活動，鼓勵區(qū)內(nèi)家具制造企業(yè)聯(lián)合開展營銷活動，讓利推廣我區(qū)家居產(chǎn)品。支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造和家居適老化改造，適時對購買綠色智能家具、綠色建材等綠色智能家居產(chǎn)品給予補貼。結(jié)合居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，適時推動特殊困難老年人家庭適老化改造，帶動更多家庭開展適老化改造。鼓勵金融機構(gòu)針對家具家裝消費品換新需求開發(fā)金融產(chǎn)品，合理確定還款方式，期限和貸款額度。

　　四、實施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動

　　（十三）完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)實施《大亞灣開發(fā)區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)合理布局廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，加快建立、科學(xué)布局“回收點-中轉(zhuǎn)站-分揀中心”三級回收網(wǎng)絡(luò)體系。深入推進生活垃圾分類，推動生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。鼓勵我區(qū)再生資源回收企業(yè)擴展回收品類，暢通廢舊產(chǎn)品回收渠道。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收處理渠道。

　　（十四）支持二手商品流通交易。鼓勵建設(shè)規(guī)范化二手車交易市場，支持建設(shè)二手商品寄賣店、寄賣點，定期組織二手商品交易活動。鼓勵本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建二手易貨平臺，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，提高同城二手商品交易效率。支持“線上+線下”實體二手市場規(guī)范建設(shè)和運營，推動建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”。

　　（十五）有序推進再制造和梯次利用。積極培育回收、再制造、再制造產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。加強舊件損傷檢測與殘余壽命評估、質(zhì)量性能檢測及智能運行監(jiān)測、先進表面工程與增材制造成形等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高再制造全過程溯源追蹤的信息化水平和設(shè)備安全性能。加強對符合新能源汽車廢舊動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)事中事后監(jiān)管，有序推進廢舊動力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。落實國家在重點用能行業(yè)、重點領(lǐng)域發(fā)布的節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等相關(guān)標準，引導(dǎo)企業(yè)對標先進標準實施設(shè)備更新和技術(shù)改造提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　（十六）推動資源高水平再生利用。推動石化區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)廢棄物循環(huán)利用企業(yè)、搬遷改造項目向園區(qū)集聚。支持鼓勵區(qū)內(nèi)再生資源綜合利用企業(yè)提標升級，積極申報國家規(guī)范條件企業(yè)。推動一般工業(yè)固體廢物資源化利用和新能源汽車退役動力蓄電池綜合利用。加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備，升級工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施，按照取（用）水定額國家標準，推進石油化工等行業(yè)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用，改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)，更新一批冷卻塔等設(shè)備。加強廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊家電、廢舊紡織品等規(guī)范化回收利用。支持各類科研院所、企業(yè)加強技術(shù)裝備研發(fā)，在精細拆解、復(fù)合材料高效解離、有價金屬清潔提取和再制造以及動力電池拆解技術(shù)等新型回收技術(shù)等領(lǐng)域，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。推動樂橘循環(huán)包裝和塑料回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化項目等廢棄物循環(huán)利用項目建設(shè)。加快推進大亞灣石化區(qū)環(huán)境服務(wù)及資源綜合利用項目、大亞灣千萬噸級CCUS集群全產(chǎn)業(yè)鏈示范項目、順為集團鋰電池回收項目等建設(shè)。

　　五、實施標準引領(lǐng)行動

　　（十七）強化綠色低碳發(fā)展標準支撐。配合市出臺《廢氣收集處理設(shè)施安裝維護消防安全指南》《涉VOCs排污單位過程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》《工業(yè)廢水零排放全過程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》等惠州地方標準制修訂，落實鍋爐、電機、泵、冷水機組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點用能設(shè)備能耗標準要求。開展重點用能單位能源計量檢查，引導(dǎo)重點用能單位合理配備能源計量器具。鼓勵企業(yè)、社會組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等國際國家標準制修訂。

　　（十八）加快產(chǎn)品技術(shù)標準更新升級。支持和鼓勵企事業(yè)單位參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準修訂，推動消費品技術(shù)標準提升，以標準升級帶動消費品升級。推動具有突出風(fēng)險的產(chǎn)品以舊換新。督促燃氣充裝單位嚴格執(zhí)行燃氣氣瓶報廢規(guī)定。持續(xù)開展電動自行車專項整治行動。

　　（十九）加強重點領(lǐng)域標準銜接。加強“灣區(qū)標準”“灣區(qū)認證”宣傳推廣，鼓勵支持企事業(yè)單位積極參與國際標準制修訂。配合做好粵港澳大灣區(qū)碳足跡認證試點建設(shè)，推動碳足跡評價與標識制度國際接軌。鼓勵參與“一帶一路”綠色標準合作，助力我區(qū)再生資源產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品、二手商品“走出去”。

　　六、強化政策保障

　　（二十）加大財政支持力度。貫徹《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）等上級政策，落實優(yōu)化設(shè)備更新項目支持方式等措施。發(fā)揮財政專項資金、超長期特別國債資金的撬動作用，圍繞技術(shù)改造、綠色節(jié)能、數(shù)字化、專精特新企業(yè)培育等上級政策性資金投向領(lǐng)域，謀劃儲備一批設(shè)備更新、循環(huán)利用等項目。用足用好中央財政安排的節(jié)能減排補助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金、廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金等資金，加強中央和地方資金統(tǒng)籌協(xié)同，聯(lián)動支持符合條件的汽車以舊換新、家電等耐用消費品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品處理等工作。支持交通物流企業(yè)通過新購置投入運力等方式做大做強。落實綠色收費價格政策，建立完善科學(xué)合理的價格動態(tài)調(diào)整機制。推進機關(guān)單位落實政府綠色采購政策，鼓勵國有企業(yè)加強綠色產(chǎn)品采購。嚴肅財經(jīng)紀律，強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，更好發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動作用。

　　（二十一）落實稅收支持政策。嚴格落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用、數(shù)字化智能化改造、安全生產(chǎn)專用設(shè)備、新能源車購置、二手車銷售等稅收優(yōu)惠政策，用好加速折舊相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實國家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策。

　　（二十二）優(yōu)化金融支持。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和財政部等4部門印發(fā)的實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策，鼓勵金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的金融支持，引導(dǎo)銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則擴大制造業(yè)中長期貸款投放。綜合運用銀行貸款貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼與貸款風(fēng)險補償?shù)燃訌妼夹g(shù)改造的支持。推動融資租賃服務(wù)工業(yè)、教育、科技、醫(yī)療等重點領(lǐng)域設(shè)備更新。強化綠色信貸對綠色智能家電服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。鼓勵銀行機構(gòu)出臺支持老舊貨車更新的貸款政策。聯(lián)合銀行宣傳推廣“政府貼息、銀行讓利保險增信、租賃補貼、風(fēng)險共擔”的技改金融政策，爭取國家、省技術(shù)改造和設(shè)備更新政策支持。

　　（二十三）加強要素保障。加強技術(shù)改造和循環(huán)利用項目用地、用能等要素保障。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)廢棄物分類收集、中轉(zhuǎn)貯存等設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍予以保障。落實《危化品運輸管理規(guī)定》，優(yōu)化廢棄物運輸車輛管理，因地制宜劃定廢棄物回收專用臨停車位。

　　（二十四）強化創(chuàng)新支撐。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強與科研院校的合作，大力發(fā)展石化能源新材料、電子信息等重點行業(yè)。推動埃克森美孚大亞灣研發(fā)中心、中海殼牌技術(shù)應(yīng)用中心等中試驗證及共性技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)，以市場為導(dǎo)向布局石化新材料中試基地，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接。

　　區(qū)黨工委、管委會各內(nèi)設(shè)機構(gòu)及各街道辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化工作聯(lián)動，做好政策解讀，充分利用中國品牌日、廣交會、廣東優(yōu)品展、惠企會貨交易會、中博家具博覽會等活動，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局要會同區(qū)有關(guān)單位建立工作專班，加強協(xié)同配合。各有關(guān)單位要及時對接上級對口部門，結(jié)合我區(qū)實際制定具體方案和配套政策，推動各項任務(wù)落實落細。重大事項及時按程序請示報告。

　　附件：重點任務(wù)分工表

　　附件

重點任務(wù)分工表

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