惠州市政協十二屆二次會議第20180081號提案《關于加強大亞灣區化學中毒專業化應急救援能力建設的建議的提案》辦理情況如下:
一、基本情況
我區正在積極推進全區化學中毒專業化應急救援能力建設,參照省、市突發中毒事件衛生應急預案制定區級預案,組建應急救援專業隊伍,構建大亞灣區突發化學中毒事件衛生專業化應急救援體系。與市一級突發化學中毒事故衛生應急隊伍對接,達到具備處置一般突發化學中毒事故的應急能力。依托惠州市職業病防治院大亞灣分院的人員技術和硬件條件,開展大亞灣區突發化學中毒事件衛生應急中心建設工作。2017年,我區衛計部門已委托惠州市職業病防治院大亞灣分院起草了《大亞灣區突發化學中毒事件衛生應急中心建設方案》,方案從應急中心的組織架構、應急預案、物資裝備、人員能力等方面提出了建設需求與目標。
二、建立健全的化學中毒應急救援體系
為加快提升大亞灣區突發化學中毒事件衛生應急能力,我區先后制定并下發了《惠州大亞灣經濟技術開發區危險化學品事故應急救援預案》、《大亞灣區突發公共衛生事件應急預案》。區各相關單位根據職責與任務,進一步建立完善應急救援工作程序與報告機制,形成快速響應、高效運作的應急聯動體系。
三、加強衛生應急救援隊伍建設
在衛生應急救援隊伍建設方面,區衛計局2017年委托惠州市職業病防治院大亞灣分院組建了一支突發化學中毒事件應急隊伍,人員涵蓋預防、臨床、檢驗等多個醫學相關專業。該隊伍主要參與突發化學中毒事件的調查、采樣、救援等應急處置工作。前期將從人員配備、設備配備、人員能力培訓與提升等方面,與市一級突發化學中毒事故衛生應急隊伍完成對接工作,達到具備處置一般突發化學中毒事故的應急能力。同時,根據應急隊伍建設發展方向,將定期邀請專家對隊伍能力進行階段性評估,結合大亞灣區應急工作需求,再對應急隊伍能力建設進行中長期布局與規劃。
四、加大化學中毒應急救援專項資金投入
我區依托惠州市職業病防治院大亞灣分院,在該院設置了大亞灣區突發化學中毒事件衛生應急前哨站。該院根據突發化學中毒應急能力的建設需求,自籌經費配備了A級 和C級防護服、防護眼鏡、防護手套、防護靴、空氣呼吸器、直讀式氣體檢測儀、風速風向儀等部分應急設施設備。衛生應急前哨站建設預算經費為81.56萬元,包括各類應急物資裝備,以及應急人員的培訓、演練等費用,目前惠州市職業病防治院已先行采購了部分應急物資和裝備。該項建設資金缺口(81.56萬元)納入區財政2018年度預算,劃撥專項經費支持和保障工作正常開展。
五、下一步工作
?。ㄒ唬┘訌婓w系建設,建立健全的化學中毒事件衛生應急預案。為強化我區化學中毒專業應急救援處置能力,正在研究制定《大亞灣區突發化學中毒事故衛生應急處置預案》、《大亞灣區突發化學中毒事件應急處置體系建設方案》,明確各部門職責,充分調動各部門、各單位力量,建立健全大亞灣區突發化學中毒事件應急處置體系。明確突發化學中毒事故衛生應急處置流程,完善大亞灣區突發化學中毒事件衛生應急中心建設。
?。ǘ娀犖榻ㄔO,加強人員培訓。參照市級突發化學中毒事故衛生應急隊伍建設要求,結合大亞灣區實際情況,完善應急設備配置,定期開展應急人員能力專項培訓,從軟硬件層面使我區突發化學中毒事件衛生應急隊伍盡快完成基本功能建設,并具備處置一般突發化學中毒事故的應急能力。提升個人防護、儀器設備使用、現場處置技巧等實際操作的能力。
?。ㄈ┘哟筘斦度耄晟拼髞啚硡^突發化學中毒事件衛生應急救援能力建設。一是區突發化學中毒事件衛生應急前哨站建設所需經費納入區財政本年度預算,填補建設經費缺口;二是突發化學中毒事件衛生應急體系建成后,每年應急隊員的培訓、應急演練及裝備物資的定期維護、保養、更新、完善等,納入以后年度財政預算或專項經費,以保證區域內突發化學中毒事件應急救援工作的正常開展。