惠灣管辦函〔2018〕69號

惠州大亞灣開發區管委會辦公室關于印發

進一步加強“實體經濟十條”政策宣傳

工作方案的通知

各街道辦事處，區屬有關單位：

    《進一步加強“實體經濟十條”政策宣傳工作方案》業經區管委會同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區工貿局反映。             

               惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會辦公室

                              2018年5月21日

進一步加強“實體經濟十條”政策宣傳

工作方案

根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發進一步推動落實“實體經濟十條”政策工作方案的通知》（粵辦函〔2018〕103號）要求，進一步推動省市“實體經濟十條”政策在我區落地生效，做好省市“實體經濟十條”政策宣傳工作，現制訂如下宣傳工作方案。

一、宣傳目的和對象

圍繞省市“實體經濟十條”惠企政策，從提高宣傳的廣度和深度入手，充分利用各種宣傳形式和載體，精準對基層政府部門工作人員、企業中高層管理人員和大中小企業實現政策宣傳“三個覆蓋”，讓企業充分了解和熟悉政策，用好政策，爭取讓每家企業都能得到實惠，全力支持促進我區制造業提質發展。 

二、宣傳內容 

1.《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》（粵府〔2017〕90號）中的十條政策措施37個關鍵政策點及相關解讀；

2.《惠州市進一步降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》（惠府〔2017〕162 號）中的十條政策措施 45個關鍵政策點及相關解讀；

3.近兩年來省、市、區出臺的有關振興實體經濟、支持企業發展的若干政策措施。

三、工作安排 

（一）匯編政策操作指南手冊（6月中旬）

區各有關單位按照本部門對應的“實體經濟十條”相關職責，整理關于國家、省、市、區及本部門制定的有關降低制造業企業成本支持實體經濟發展的政策措施，對負責實施的政策要點作更具體的解讀，匯編成本部門涉及“實體經濟十條”政策的操作指南手冊，為企業運用政策提供便利。（責任單位：區工貿局、財政局、國土分局、編辦、國稅局、地稅局、人社局、住建局、交通運輸局、市場監督管理局）

（二）精準實現對基層政府部門工作人員的宣貫全覆蓋（6-7月）

基層政府部門工作人員是指導執行“實體經濟十條”政策的主體，區各有關單位要通過多元化的培訓體系，提升指導服務能力。通過組織專題講座和座談會，確保本部門工作人員對政策的熟練掌握和運用。（責任單位：區工貿局、財政局、國土分局、編辦、國稅局、地稅局、人社局、住建局、交通運輸局、市場監督管理局）

（三）精準實現對企業中高層管理人員的宣貫全覆蓋（7-12月）

區各有關單位可根據本部門工作安排，自行組織或聯合組織區內企業決策層和經營管理、財務人員開展“實體經濟十條”的宣講培訓，針對企業在政策運用過程中遇到的難點問題，為企業答疑解惑，加強與企業的互動溝通，通過講解細化操作流程和提供典型案例示范提升培訓效果。（責任單位：區工貿局、財政局、國土分局、編辦、國稅局、地稅局、人社局、住建局、交通運輸局、市場監督管理局）

收集擔任人大代表、政協委員的企業家名錄和聯系方式，通過發送手機短信、電子郵件、電話溝通和上門服務等多種方式為其提供政策宣傳。在人大、政協舉辦的人大代表、政協委員相關專題培訓中安排“實體經濟十條”政策宣講。支持企業家人大代表圍繞“實體經濟十條”政策問題約見有關政府部門。（責任單位：區人大政協辦、工貿局）

（四）精準實現對大中小企業特別是小微企業的宣貫全覆蓋（7-12月） 
　　加強企業政策服務指導。積極發揮中小企業服務體系作用，采取分片包干、責任到人等方式，點對點上門開展政策宣講，各單位在企業業務辦理和企業現場檢查等日常工作中，要加強政策的宣傳工作，提高宣講的針對性和精準度，提升中小企業使用政策的信心和能力。（責任單位：區工貿局、財政局、國土分局、編辦、國稅局、地稅局、人社局、住建局、交通運輸局、市場監督管理局）

利用企業服務月開展宣貫。利用企業服務月向企業發放“實體經濟十條”宣傳冊和操作指南資料，現場設立“實體經濟十條”政策咨詢服務臺，并安排工作人員為企業解讀政策內容。（責任單位：區工貿局、財政局、國土分局、編辦、國稅局、地稅局、人社局、住建局、交通運輸局、市場監督管理局）

分行業類別開展宣貫。發揮惠州大亞灣區企業聯合會、行業協會對企業的服務、咨詢、溝通、協調作用，鼓勵行業組織結合行業特點組織產業鏈上下游企業開展“實體經濟十條”政策宣貫，探索分行業類別的“實體經濟十條”政策使用經驗。（責任單位：區工貿局、各街道辦、石化區管理服務中心）

（五）加大媒體宣傳推廣力度（全年） 
　　通過廣播電視、新聞報紙、微博微信、政府網站及戶外廣告等媒體和渠道，進一步加大對政策清單和操作指南手冊的宣傳力度，增強本地區企業對“實體經濟十條”政策的了解和運用能力。（責任單位：區宣教局、工貿局，各街道辦，石化區管理服務中心）

四、有關要求 

（一）提高認識，加強領導。各街道辦和區各有關部門要高度重視，結合本地區和部門實際，精心組織，細致籌劃，開展形式多樣的政策宣傳活動，促使各項政策措施落地，讓企業得到實惠。

（二）加強協調，形成合力。各有關單位要切實加強協調，加強溝通，形成合力，積極主動和富有創造性地開展政策宣貫工作，共同完成宣傳任務。

（三）狠抓落實，嚴格把關。各有關單位要狠抓落實，確保宣傳工作有序進行。積極聽取企業的意見及建議，并組織有關部門為企業答疑解惑，加強與企業的互動溝通，保證各項政策落實到實處。各有關單位請于每季度結束后次月5日前，將開展宣傳落實情況報區工貿局匯總。

公開方式：主動公開

惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會辦公室       2018年5月21日印發

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