各街道辦事處，區屬各單位：

　　《惠州大亞灣石化區日常巡查管理制度(試行)》業經區管委會同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會辦公室

　　2016年5月25日

　　惠州大亞灣石化區日常巡查管理制度(試行)

　　為進一步加強惠州大亞灣石油化學產業園區(以下簡稱石化區)日常管理，提升園區綜合管理水平，打造管理有序、文明整潔的石化區形象，特制定本制度。

　　一、 總 則

　　第一條 區屬各相關單位應嚴格按照《關于進一步明確職責分工加強石化區管理工作的意見》(惠灣辦〔2014〕48號)要求，秉承“誰主管、誰負責”的原則，認真履行對石化區內各項事務的管理職責。

　　第二條 為進一步提升石化區管理水平，建立石化區日常巡查管理制度，以便更有效地督促協調區屬各相關單位履職盡責。

　　第三條 在本制度規定之外，區屬各相關單位還應根據各自職責在石化區開展正常的專項巡查及監管工作。

　　二、日常巡查工作

　　第四條 石化區日常巡查工作由石化區管理服務中心負責。

　　第五條 日常巡查范圍：

　　疏港大道以東，北環路以南，東環路以西，濱海大道以北的石化區范圍內的公共區域。

　　第六條 日常巡查頻率：

　　在工作日期間，每天上、下午各一次對石化區公共區域進行綜合巡查。

　　第七條 日常巡查主要內容：

　　1.園區保潔情況：市政道路及其他公共區域清掃、沖洗以及各類垃圾清運處理情況。

　　2.公用設施情況：市政道路、橋涵、給排水管線、道路照明等公用設施維護和園林綠化的管養情況。

　　3.文明施工情況：園區建筑工地現場文明施工情況，包括施工銘牌設置、圍擋作業、揚塵防治、渣土拋灑等情況。

　　4.安全管理情況：公共區域燃放煙花爆竹、牲畜放牧、未經批準在石化區上空放飛無人駕駛航空器、施工過程中進行的動火、開挖動土、受限空間、重大吊裝、停水停電特殊作業等情況。

　　5.其他影響石化區建設管理及文明形象的情況。

　　第八條 日常巡查要求：

　　巡查人員應對石化區進行全面、細致的日常綜合巡查，并填報石化區巡查日志。巡查日志內容應真實、完整，有巡查人員簽名、時間、附有日期的現場照片及問題解決落實的跟進情況。

　　三、巡查發現問題的處置

　　第九條 日常巡查中所發現問題，由石化區管理服務中心整理匯總當期《石化區日常巡查需解決落實問題交辦表》，按管理職責明確責任單位、工作要求和完成時限，于巡查后2小時內轉相應責任單位進行處置。

　　第十條 區屬各責任單位在收到《石化區日常巡查需解決落實問題交辦表》后，應及時處置并按要求時限完成，問題解決落實情況以文字和圖片形式在三個工作日內報石化區管理服務中心匯總更新。

　　(一)區環衛局應按時限要求及時解決關于石化區公共區域清掃保潔和垃圾清運處理工作，并落實長效管理機制。

　　(二)區公用事業局應按時限要求及時解決關于石化區市政道路、橋涵、給排水管線、道路照明等公用設施維護和園林綠化管養以及相關市政工程建設存在的問題，并落實長效管理機制。

　　(三)區公安局應按時限要求及時解決關于石化區封閉式管理、安全保衛、道路交通安全設施、交通違法行為等相關問題，并落實長效管理機制。

　　(四)區住建局應按時限要求及時甄別關于石化區建筑工地違法違章建設行為等相關問題。

　　(五)區石化集團應按時限要求及時解決由其負責的石化區土地開發及相關工程建設存在的問題，并落實長效管理機制。

　　(六)區執法分局應按時限要求及時解決關于石化區違法違章建筑、影響環境衛生行為、不符合城市容貌標準的建筑物或設施管理等相關問題，并落實長效管理機制。

　　其他負有管理責任的單位均應按各自職責和時限要求做好相關問題解決落實工作。

　　四、日常巡查管理的督辦監察

　　第十一條 為更好地推進石化區管理工作落實到位，取得實效，防止部門之間出現推諉扯皮、敷衍塞責等問題，對石化區日常巡查及發現問題解決落實的情況進行督辦監察。

　　第十二條 石化區管理服務中心每周將匯總更新的《石化區日常巡查需解決落實問題交辦表》報區督查辦，由區督查辦以《督查通報》的形式發各責任單位，并抄報區委、管委會。對工作進展緩慢、落實不力的責任單位，由區督查辦進行專項督查，并督促限期辦結。

　　第十三條 在石化區日常巡查管理工作過程中，區屬相關責任單位出現下列情形之一的，根據石化區管理服務中心書面移交的問題線索，由區監察局依照有關規定對責任單位及有關責任人予以嚴肅問責：

　　1.責任單位及有關責任人員在落實工作中存在不履行或不正確履行職責，管理監督不力，無正當理由未按時、保質、合規完成工作任務，嚴重影響石化區文明形象的;

　　2.工作中相互推諉、扯皮，經協調明確責任后仍不執行或推諉執行，導致石化區管理出現問題的;

　　3.因工作效率、服務質量等問題，多次受到同類問題投訴，經核實，整改不到位的;

　　4.被新聞媒體披露曝光，造成嚴重不良影響并查實的;

　　5.對石化區日常巡查管理工作執行不力，應實行問責的其他情形。

　　五、附 則

　　第十四條 本制度自印發之日起執行。

　　第十五條 本制度執行過程中，區屬相關單位的管理職能發生調整變化的，按調整變化后的職能界定分工職責。

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