2025年9月26日,郭武飄同志主持召開區(qū)管委會(huì)2025年第24次常務(wù)會(huì)議。常務(wù)會(huì)議學(xué)法:學(xué)習(xí)《公平競爭審查條例》。
會(huì)議要求,一要提高政治站位,準(zhǔn)確把握公平競爭審查重要意義。對(duì)政策措施進(jìn)行公平競爭審查是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭、深化市場改革的必然要求,也是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,《公平競爭審查條例》是強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位、促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合的制度保障,各街道辦、各相關(guān)單位要提高政治站位,認(rèn)真做好政策措施增量審查和存量清理,切實(shí)維護(hù)我區(qū)公平有序市場秩序。
二要強(qiáng)化貫徹落實(shí),推動(dòng)公平競爭審查見行見效。各街道辦、各相關(guān)單位一是要正視問題,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前公平競爭審查工作存在的短板,消除“審查是額外負(fù)擔(dān)”“慣例優(yōu)先于規(guī)則”等誤區(qū),避免政策制定中“自我審查”流于形式。二是要落實(shí)主體責(zé)任,健全審查機(jī)制、嚴(yán)格審查流程、準(zhǔn)確把握審查標(biāo)準(zhǔn)。在制定政策時(shí)要按照“誰起草誰審查、誰制定誰清理”的原則,對(duì)涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等的文件嚴(yán)格對(duì)照條例中的“4個(gè)方面19項(xiàng)內(nèi)容”開展自我審查,不得存在選擇性適用條款的情況,做到“應(yīng)審盡審、審必規(guī)范”,對(duì)存在妨礙公平競爭問題的文件,及時(shí)修訂、廢止或調(diào)整,確保政策文件的合規(guī)性。三是要加強(qiáng)公平競爭審查隊(duì)伍建設(shè),確保人員配備充足、專業(yè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
三要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),強(qiáng)化公平競爭審查質(zhì)量管控。區(qū)市場監(jiān)督管理局一是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),探索建立常態(tài)化公平競爭審查業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域開展案例教學(xué),破除“不會(huì)審”難題。二是要對(duì)擬由區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)審定或?qū)徸h的政策措施,會(huì)同起草單位開展公平競爭審查,督促指導(dǎo)有關(guān)部門切實(shí)履行會(huì)同審查要求。三是要建立健全公平競爭審查抽查機(jī)制,組織對(duì)本區(qū)有關(guān)政策措施開展抽查,強(qiáng)化通報(bào)機(jī)制,充分運(yùn)用提醒敦促、約談等手段,督促有關(guān)單位抓緊整改違反《公平競爭審查條例》要求的有關(guān)做法。
四要構(gòu)建協(xié)同機(jī)制,凝聚公平競爭審查工作合力。各街道辦、各相關(guān)單位要圍繞區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一部署,牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化溝通銜接,建立健全信息動(dòng)態(tài)共享、聯(lián)合審查等工作機(jī)制。清除隱形壁壘、打破“玻璃門”“彈簧門”,激發(fā)市場活力,真正把條例精神轉(zhuǎn)化為工作習(xí)慣和行動(dòng)自覺,為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制貢獻(xiàn)大亞灣力量。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。